各區(qū)縣住建局：

    2017年6月5日凌晨1時左右，位于山東省臨沂市臨港經濟開發(fā)區(qū)的臨沂金譽石化有限公司裝卸區(qū)一液化氣罐車，在裝卸作業(yè)過程中發(fā)生泄漏并引發(fā)爆炸火災事故，事故造成10人死亡、多人受傷。7月2日10時許，貴州省黔西南州中石油天然氣輸氣管道晴隆沙子段，因近期持續(xù)強降雨引發(fā)邊坡下陷側滑，擠斷輸氣管道，引發(fā)泄漏燃爆，事故造成8人死亡，35人受傷。7月4日14時45分許，吉林省松原市寧江區(qū)繁華路巷路施工過程中造成燃氣泄漏，燃氣公司在搶修時發(fā)生爆炸，波及鄰近醫(yī)院的醫(yī)護人員和患者，事故共造成5人遇難，89人住院治療，其中14人重傷。根據《廣東省安全生產委員會辦公室關于開展油氣輸送管道等重點部位安全生產專項檢查的緊急通知(粵安辦明電[2017]13號)》、《廣東省安全生產委員會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的緊急通知(粵安辦[2017]73號)》的要求，現就進一步加強燃氣安全生產工作緊急通知如下：

    一、高度重視，切實加強燃氣安全生產工作

    各區(qū)縣住建局要高度重視，提高思想認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關于安全生產工作的部署要求上來，深刻吸取危險化學品事故教訓，切實加強燃氣安全生產工作，尤其是當前，要以最嚴的標準、最嚴的措施、最嚴的要求對特別防護期燃氣安全生產工作落實情況進行再排查梳理，落實事故預防措施，有效防范和遏制燃氣事故的發(fā)生，為黨的十九大的勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

    二、落實責任，加快推進燃氣安全綜合治理

    國務院和省政府部署開展為期3 年的危險化學品安全綜合治理，是加強危險化學品安全生產工作的治本之策，相關部門(單位)的工作職責及相關工作的時間表都已明確，但目前存在部分地區(qū)、部門(單位)間進展不平衡、抓得不緊等問題。各區(qū)縣住建局要落實責任，按明確的任務、時間表，加快推進燃氣安全綜合治理各項工作的順利、有效開展。尤其是工作進展較慢的地區(qū)要進一步加強領導、明確責任，加大工作力度、采取強有力措施，嚴格按照國務院和省政府的部署要求，認真開展綜合治理工作，及時總結綜合治理工作好的經驗和做法，并按要求將工作進展情況報送市住建局。

    三、嚴格執(zhí)法，督促燃氣企業(yè)落實安全生產主體責任

    各區(qū)縣住建局要迅速組織力量對轄區(qū)范圍內的燃氣企業(yè)開展專項執(zhí)法檢查，突出裝卸作業(yè)及相關裝置(設施)和動火等特殊作業(yè)以及管道燃氣施工安全等作為檢查重點，采取突擊檢查、暗查暗訪等方式進行檢查，運用法律賦予的罰款、停產、關閉、扣押等各類執(zhí)法手段，以嚴厲的限期整改、立案查處等監(jiān)管措施，推動企業(yè)落實安全生產主體責任，促使企業(yè)安全風險自辨自控、事故隱患自查自治，堅決糾正安全生產檢查“政府熱、企業(yè)冷”的錯誤傾向;凡對存在重大安全事故隱患的應當依法關閉取締或停產整頓，對限期整改的要逐一復查落實“閉環(huán)管理”，震懾安全生產非法違法行為。各區(qū)縣住建局于7月20日前《油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣安全生產檢查情況匯總表》(見附件)報送市住建局燃氣管理科。

    四、加大投入，推動燃氣企業(yè)開展安全技術改造

    各區(qū)縣住建局要督促燃氣企業(yè)加大安全技術裝備的投入，對存在隱患的設施設備，要限期進行整改，消除安全隱患。同時，要采用先進安全可靠的技術裝備，不斷改進工藝技術，淘汰陳舊老化、危及安全的設施設備和工藝。在燃氣槽車充裝環(huán)節(jié)，積極主動地推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液化石油氣、液化天然氣等燃氣。要參照《國家安全監(jiān)管總局關于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見》(安監(jiān)總管三(2014) 94號), 落實預防和控制泄漏的有效措施，防止和減少由泄漏引起的事故，提升企業(yè)本質安全水平。

    五、加強防范，認真落實高溫雷雨季節(jié)安全預防措施

    各區(qū)縣住建局要督促燃氣企業(yè)嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程，加強對燃氣生產、儲運設施溫度、壓力等參數的監(jiān)控和防雷設施檢查，有針對性地采取防水、防潮、降溫、防雷等措施，并做好職工高溫季節(jié)防暑防中毒工作，嚴防事故發(fā)生。

    點擊下載附件：油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃氣安全生產檢查情況匯總表

    汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局