國家發(fā)展改革委副主任 姜偉新

2004年8月23日

制定長效機(jī)制避免新的拖欠

我講三點(diǎn)意見：

　　一、中央各有關(guān)部門要抓緊工作，按照國務(wù)院的要求，年內(nèi)基本解決部門拖欠工程款的問題，真正在全國清理拖欠工程款工作中起帶頭作用。8月18日，國家發(fā)展改革委召開了由各有關(guān)部門參加的會議，對如何解決前一階段清理出的中央本級部門由預(yù)算撥款拖欠工程款問題提出了具體的要求。會上提出“誰的項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)清理”，并且在近期內(nèi)按項(xiàng)目提出處理意見。提出處理意見后，我委將會同建設(shè)部、財(cái)政部組織專家到現(xiàn)場逐個項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查和核準(zhǔn)，然后提出處理意見。同時，請各部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究制定長效機(jī)制，避免發(fā)生新的拖欠。

　　二、各級地方發(fā)展改革部門要進(jìn)一步提高對清理拖欠工程款工作的認(rèn)識，尤其是要抓緊做好解決地方政府拖欠工程款的工作。要按照這次電視電話會議和曾副總理的重要講話精神，主動配合有關(guān)部門研究解決拖欠工程款問題，對地方政府拖欠的項(xiàng)目，一方面要分清責(zé)任，一方面要按項(xiàng)目搞清楚情況；同時要明確提出解決措施和時間安排。地方各級發(fā)改委要把解決政府投資項(xiàng)目拖欠款的工作作為近期內(nèi)的一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真抓好。各級發(fā)改委要進(jìn)一步樹立科學(xué)的發(fā)展觀，在投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)方面要量力而為，防止產(chǎn)生新的拖欠。

　　三、國家發(fā)展改革委將按照這次電視電話會議和曾副總理的重要講話精神，配合建設(shè)部和有關(guān)部門進(jìn)一步加大解決政府拖欠工程款的工作力度。國家發(fā)改委即將召開由各省、區(qū)、市發(fā)改委參加的會議，一方面研究如何貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，一方面要研究如何貫徹落實(shí)這次電視電話會議和曾副總理的重要講話精神，解決拖欠工程款特別是政府拖欠工程款問題。