各區(qū)縣建設(shè)局、各有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)從事工程建設(shè)活動(dòng)行為，強(qiáng)化對(duì)其履行質(zhì)量責(zé)任的監(jiān)督管理，根據(jù)省建設(shè)廳的通知要求，現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法〉（試行）的通知》（建質(zhì) [2003] 113 號(hào)，請(qǐng)從“汕頭建設(shè)網(wǎng)”下載）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、要對(duì)工程質(zhì)量主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄進(jìn)行公示

　　自 2004 年 1 月 1 日起，我市在“汕頭建設(shè)網(wǎng)”設(shè)立“汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄”專欄，統(tǒng)一公示全市建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄情況。

　　二、要明確記錄和公示的職責(zé)分工

　　（一）各區(qū)縣建設(shè)局、各質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、事故處理和質(zhì)量投訴處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工圖審查、工程質(zhì)監(jiān)檢測(cè)、監(jiān)理等單位的不良行為進(jìn)行記錄。

　　（二）施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位的不良行為應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（尚未確定項(xiàng)目質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的報(bào)市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)），由該質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)和記錄。

　?。ㄈ┥鲜鲐?fù)責(zé)記錄的單位應(yīng)在實(shí)施記錄后 3 個(gè)工作日內(nèi)將記錄情況報(bào)送我局相關(guān)科室備案（按附表填報(bào)），由我局相關(guān)科室在 3 個(gè)工作日內(nèi)提交網(wǎng)站公示。

　　對(duì)行政處罰進(jìn)行記錄的，應(yīng)報(bào)送我局法制科備案；對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查等單位的不良行為進(jìn)行記錄的，應(yīng)報(bào)送我局設(shè)計(jì)科備案；對(duì)建設(shè)、施工、工程質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)理等單位的不良行為進(jìn)行記錄的，應(yīng)報(bào)送我局建管科備案。

　　（四）對(duì)外來(lái)單位進(jìn)行記錄公示的，有關(guān)科室應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況以單位名義告知其當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。

　　三、要規(guī)范記錄和公示工作

　　（一）記錄部門在對(duì)不良行為進(jìn)行記錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知不良行為人，并在認(rèn)定不良行為后 3 個(gè)工作日內(nèi)完成記錄及報(bào)送工作。

　　（二）不良行為記錄及公示內(nèi)容應(yīng)包括不良行為人名稱、不良行為內(nèi)容、認(rèn)定依據(jù)、處理結(jié)果、不良行為認(rèn)定文書名稱及編號(hào)、記錄時(shí)間等。

　?。ㄈ┮?qū)Σ涣夹袨橛涗涘e(cuò)誤需要予以撤銷或更改的，由我局相關(guān)科室按照職責(zé)分工調(diào)查核實(shí)后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┎涣加涗浌颈４嫫跒?6 個(gè)月以上，需要撤銷的期限由實(shí)施記錄的單位確定。

　　四、對(duì)有不良記錄行為的單位要予以相應(yīng)處理

　?。ㄒ唬┯胁涣加涗泦挝坏姆ǘù砣撕拖嚓P(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)接受我局組織的自費(fèi)培訓(xùn)，強(qiáng)制接受建筑法規(guī)及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，并通過(guò)相應(yīng)考試。

　　（二）不良行為記錄將作為我局及有關(guān)管理部門對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、施工圖審查、工程質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)理等單位及其從業(yè)人員進(jìn)行年檢和資質(zhì)評(píng)審的重要依據(jù)。

　　（三）業(yè)主可以根據(jù)其工程建設(shè)的需要，限制或禁止有不良行為記錄并造成嚴(yán)重后果的企業(yè)參加其建設(shè)工程的投標(biāo)。

　　五、有關(guān)單位應(yīng)進(jìn)一步建立不良行為記錄工作規(guī)范，有關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定履行職責(zé)。對(duì)在不良行為的記錄、公示與處理過(guò)程中，故意拖拉、推諉、不作為，或者弄虛作假、徇私舞弊的，要追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任并給予相應(yīng)的行政處分。

　　附件：《汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄備案表》

汕頭市建設(shè)局
二○○三年十二月三十日