副省長(zhǎng)許德立

２００２年１０月３１日

　　剛才，建設(shè)部、民政部、全國(guó)老齡委辦公室、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作電視電話會(huì)議，大家要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、樹(shù)立以人為本的思想，提高對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　無(wú)障礙設(shè)施不僅有利于殘疾人，也為老年人、孕婦、兒童甚至攜帶重物者提供了便利。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的狀況，直接體現(xiàn)了這個(gè)國(guó)家、城市的人權(quán)狀況和文明水平。目前我省有殘疾人２７０萬(wàn)。我國(guó)正在迅速成為一個(gè)人口老齡化國(guó)家，專家預(yù)測(cè)，到２０４０年我國(guó)的老年人口將達(dá)４個(gè)億。照此推算，到那時(shí)我省的老年人口將近４千萬(wàn)；為殘疾人和老年人口在公共建筑、設(shè)施和交通方面提供便利條件，已成為緊迫的問(wèn)題。我省推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)工作十幾年來(lái)，取得了一定成效，但各地發(fā)展還很不平衡。省委、省政府十分重視殘疾人、老年人事業(yè)，長(zhǎng)春書(shū)記曾作重要批示：“殘疾人事業(yè)是光榮的事業(yè)，為政府排憂，為群眾解難。望也同其他工作一樣，走在全國(guó)的前面?！苯ㄔO(shè)無(wú)障礙設(shè)施是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是黨和政府的民心工程、德政工程。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作的重要性、緊迫性、艱巨性。樹(shù)立以人為本思想，采取有效措施，確保無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作落到實(shí)處。

　　二、完善監(jiān)督機(jī)制，以政府為主導(dǎo)，狠抓落實(shí)，積極推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)

　　各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)劃、建設(shè)、民政、交通等部門(mén)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，殘聯(lián)、婦聯(lián)、老齡委等社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)協(xié)作，積極配合，當(dāng)好參謀。要按照《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》、《廣東省殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃》的有關(guān)要求，做好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)工作；要認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，把好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)審批關(guān)，嚴(yán)格工程驗(yàn)收關(guān)，形成有效的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，對(duì)過(guò)去沒(méi)有考慮無(wú)障礙設(shè)施的道路、公共建筑，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要制定工作方案，有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行無(wú)障礙改造，盡可能地加快改造步伐。廣州市要認(rèn)真研究，積極開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)示范城市活動(dòng)，為全省大、中城市提供示范和經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)、監(jiān)管人才的培養(yǎng)，保護(hù)、使用好城市無(wú)障礙設(shè)施，最大限度地發(fā)揮無(wú)障礙設(shè)施的便民利民功能。省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，必要時(shí)，省建設(shè)廳要牽頭，組成工作組赴各地檢查督促。

　　三、加大社會(huì)宣傳力度，優(yōu)化無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作的“軟環(huán)境”各地、各有關(guān)部門(mén)要充分借助各新聞媒體，加大宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)建設(shè)無(wú)障礙社會(huì)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)跨越無(wú)障礙的“心理障礙”，營(yíng)造尊老愛(ài)幼、扶弱助殘的良好社會(huì)氛圍，優(yōu)化無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作的軟環(huán)境，要結(jié)合無(wú)障礙設(shè)施改造、興建、驗(yàn)收、檢查等工作，大力宣傳無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作中的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)單位和樣板工程，用生動(dòng)、形象的典型教育、引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立建設(shè)、愛(ài)護(hù)無(wú)障礙社會(huì)環(huán)境的思想。對(duì)執(zhí)行國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》不力，或拒不執(zhí)行《設(shè)計(jì)規(guī)范》的單位和個(gè)人要予以曝光，要運(yùn)用咨詢、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽等社會(huì)宣傳的有效形式，深入開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、使用常識(shí)普及教育，使無(wú)障礙觀念家喻戶曉，深入人心。