澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)、南澳縣住房城鄉(xiāng)建設局，各管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè):

      為進一步規(guī)范我市管道燃氣特許經(jīng)營市場運行，健全和完善管道燃氣監(jiān)管體系，依據(jù)《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我局擬定了《汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案（試行）》（附件,簡稱《方案》）。請各區(qū)（縣）給予以高度重視，認真對照《方案》要求，結(jié)合區(qū)（縣）實際，對本區(qū)（縣）特許經(jīng)營管道燃氣企業(yè)開展考核評估，考核評估結(jié)果將作為特許經(jīng)營是否延續(xù)的依據(jù)之一，我局將于年底前對各管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)考核評估情況進行抽查。

      附件：汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案（試行）

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設局  

2024年6月4日           

汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營評估工作方案（試行）

      為進一步規(guī)范汕頭市管道燃氣特許經(jīng)營市場運行，強化管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)評估考核，健全和完善管道燃氣監(jiān)管體系，依據(jù)《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本方案。

      一、考評對象

      汕頭市所有管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)

      二、考評內(nèi)容

      （一）是否按照城市發(fā)展總體規(guī)劃、燃氣專項規(guī)劃及其他相關(guān)要求，承擔市政燃氣管道和設施的投資建設；

      （二）是否按照上級文件要求開展燃氣設施設備更新改造；

      （三）是否定期對各項設施設備開展檢測，維護燃氣管網(wǎng)設施正常運行，完成各項安全隱患整改，保障供氣連續(xù)性；

      （四）提供的燃氣產(chǎn)品和服務是否滿足各類標準和要求；

      （五）是否按要求編制應急預案、定期開展應急演練、救援物資儲備充足；

      （六）是否建立健全各項企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

      （七）是否依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備足額專職安全生產(chǎn)管理人員，明確主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的崗位安全職責；

      （八）是否依法投保安全生產(chǎn)責任保險及其他相關(guān)險種；

      （九）是否建立信息公開公示制度；

      （十）是否開展燃氣安全用氣宣傳，向用戶提供各種形式安全檢查、宣傳的服務。

      三、考評方式

      由管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)準備考評內(nèi)容相關(guān)作證材料，由全市各級燃氣管理部門根據(jù)佐證材料對本轄區(qū)的管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)進行考評，每項考評內(nèi)容按照完成情況優(yōu)秀、良好、一般、差給予10至1分，總計75分以上為“通過”，75分以下為“不通過”。

      有下列情形之一的，被評估的特許經(jīng)營企業(yè)按“不通過”判定。

      （一）擅自轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓，出租或者質(zhì)押特許經(jīng)營權(quán)的；

      （二）發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故，存在重大安全隱患拒不整改且危及公共安全的；

      （三）所提供的燃氣產(chǎn)品和服務達不到國家規(guī)定或者特許經(jīng)營協(xié)議約定的標準，嚴重影響公眾利益的；

      （四）不履行普遍服務義務或者不履行燃氣設施建設、保養(yǎng)維護、更新改造義務，危害公眾利益、公共安全的;

      （五）違法擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益的;

      （六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者特許經(jīng)營協(xié)議約定應予收回特許經(jīng)營權(quán)的。