各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，市質(zhì)安中心，各有關(guān)單位:

      為規(guī)范我市房屋市政工程雷電防護(hù)裝置檢測活動，保證房屋市政工程雷電防護(hù)裝置工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）、《中國氣象局關(guān)于修改<雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)管理辦法>的決定》（中國氣象局令第38號）、《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（廣東省人大常委會公告第4號）、《汕頭市防御雷電災(zāi)害條例》（汕頭市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第12號）、《汕頭市氣象局、汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)汕頭市建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)指引的通知》（汕氣〔2021〕53號）、《汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（汕住建通〔2020〕34號）等法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我市房屋市政工程雷電防護(hù)裝置檢測活動監(jiān)督管理通知如下：

      一、實(shí)施范圍

      在汕頭市行政區(qū)域內(nèi)開展房屋市政工程雷電防護(hù)裝置檢測的機(jī)構(gòu)（以下簡稱雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)），應(yīng)按本通知要求開展房屋市政工程雷電防護(hù)裝置檢測活動，并接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督管理。

      二、機(jī)構(gòu)條件

      在本市開展房屋市政工程雷電防護(hù)裝置檢測的雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)《中國氣象局關(guān)于修改<雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)管理辦法>的決定》（中國氣象局令第38號）規(guī)定，取得雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)，并取得省級或以上市場監(jiān)督管理部門計量認(rèn)證合格證書。

      三、強(qiáng)化信用管理

      （一）納入平臺管理。滿足機(jī)構(gòu)基本條件的雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)，省內(nèi)的雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)須將企業(yè)信息和人員信息納入省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“三庫—平臺”統(tǒng)一管理，省外的雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“進(jìn)粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入相關(guān)信息；并于2022年9月2日前，按照《汕頭市房屋市政工程雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)信息采集清單》（詳見附件），將相關(guān)材料送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量與安全監(jiān)管科。

      （二）加強(qiáng)信息監(jiān)管。雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管服務(wù)平臺（以下簡稱監(jiān)管平臺）聯(lián)網(wǎng)的能力。監(jiān)管平臺中檢測管理信息系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)、證書、人員、設(shè)備等信息錄入必須詳細(xì)準(zhǔn)確、規(guī)范完整。從2022年11月1日起，未與監(jiān)管平臺正常聯(lián)網(wǎng)的雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)，不得在汕頭市開展房屋市政工程雷電防護(hù)裝置檢測活動，其出具的檢測報告（無特定二維碼）不得作為法定工程質(zhì)量管理資料。

      四、規(guī)范檢測行為

雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，對房屋市政工程雷電防護(hù)裝置進(jìn)行檢測，對出具的意見或者報告負(fù)責(zé)，并應(yīng)遵守下列規(guī)定：

      （一）上傳檢測信息。雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)在收到建設(shè)單位檢測委托業(yè)務(wù)后，應(yīng)及時與建設(shè)單位簽訂檢測合同，并將合同上傳監(jiān)管平臺；同時，在實(shí)施檢測前，應(yīng)制定詳細(xì)的檢測方案，明確每個檢測項目的項目負(fù)責(zé)人、檢測技術(shù)人員及檢測設(shè)備，并將檢測方案及檢測項目相關(guān)信息上傳監(jiān)管平臺。雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有防雷、電子、電氣、氣象、通信相關(guān)專業(yè)的中級技術(shù)職稱。

      （二）出具檢測報告。雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)完成檢測業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由項目負(fù)責(zé)人審核后，及時出具檢測報告；檢測報告應(yīng)當(dāng)由檢測人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人簽名并加蓋雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)印章；出具的檢測報告應(yīng)及時上傳監(jiān)管平臺。委托單位在接收檢測報告時，應(yīng)檢查報告是否附有監(jiān)管平臺特定二維碼，拒絕接受沒有特定二維碼的檢測報告。檢測結(jié)果利害關(guān)系人對檢測結(jié)果有爭議的，由雙方共同認(rèn)可的機(jī)構(gòu)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

      五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

      市、區(qū)縣（含功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行動態(tài)監(jiān)督管理，每年不定期組織房屋市政工程雷電防護(hù)裝置檢測活動專項檢查。

      （一）檢測活動監(jiān)督抽查。雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)檢測方案及檢測項目相關(guān)信息上傳監(jiān)管平臺后，市、區(qū)縣（含功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)檢測方案的檢測計劃，對檢測過程進(jìn)行監(jiān)督抽查，主要抽查業(yè)務(wù)承攬、檢測人員、儀器設(shè)備、檢測過程、檢測記錄、檢測服務(wù)等是否符合規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求。發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的，簽發(fā)相關(guān)監(jiān)督文書，責(zé)令限期整改。

      （二）加強(qiáng)人員在崗檢查。根據(jù)《汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十九條、第二十一條規(guī)定，每年對各雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)駐汕人員開展不少于6次的全員在崗檢查，存在連續(xù)2次或累計3次不在崗的，視為該人員經(jīng)常性不在崗。雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)出現(xiàn)人員經(jīng)常性不在崗影響機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)開展的，列入不信任機(jī)構(gòu)清單進(jìn)行管理；情節(jié)嚴(yán)重的，取消接入監(jiān)管平臺資格，并抄送市氣象主管部門。

      （三）實(shí)行聯(lián)合懲戒管理。發(fā)現(xiàn)雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)檢測行為違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《中國氣象局關(guān)于修改<雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)管理辦法>的決定》《汕頭市防御雷電災(zāi)害條例》等法律法規(guī)的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將會同氣象主管部門進(jìn)行聯(lián)合查處。

      六、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。

      附件：汕頭市房屋市政建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)信息采集清單.docx

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局                  

2022年8月22日                        

（聯(lián)系人：彭工、蔡工，電話：88572050；地址：中山路213號1505房）