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文件通知
關(guān)于汕頭市建筑施工安全生產(chǎn)檢查情況的通報(bào)汕府建[2005]115號(hào)
瀏覽次數(shù)：2760各區(qū)縣建設(shè)局，各施工、監(jiān)理企業(yè)：
根據(jù)《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的通知》（汕府建[2005]82號(hào)）和《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（汕府建通[2005]57號(hào)）精神，我局于6月21日至24日組織檢查了部分在建工程的安全生產(chǎn)情況，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
這次檢查是在各施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行全面自查自糾，各區(qū)縣建設(shè)局、各安監(jiān)機(jī)構(gòu)全面督查的基礎(chǔ)上，以隨機(jī)抽查的形式進(jìn)行的，共檢查了23家施工企業(yè)的24項(xiàng)在建工程。檢查內(nèi)容為《汕頭市建筑施工安全生產(chǎn)自查自糾情況表》（汕府建通[2005]57號(hào)文附件）所列的12項(xiàng)內(nèi)容，其中臨工宿舍安全、消防安全、落實(shí)應(yīng)急救援措施為檢查的重點(diǎn)。這次檢查共發(fā)出整改通知書9份。
二、主要存在問題
?。ㄒ唬┐蟛糠止さ氐募w宿舍、廚房設(shè)施簡(jiǎn)陋，安全衛(wèi)生條件差。有的工地把集體宿舍設(shè)在尚未竣工的建筑物內(nèi)；不少工地對(duì)集體宿舍疏于管理，采用統(tǒng)鋪、設(shè)置包廂、堆放工具雜物，甚至還存在采用裸露的電熱鐵燒水(花園商住樓工地)和采用油氈紙圍擋（東興廠房工地）的現(xiàn)象；有的工地廚房與廁所緊密相連，只有半墻之隔（升寶腦血管醫(yī)務(wù)大樓、東興廠房工地等），衛(wèi)生狀況很差。
?。ǘ┪茨苷J(rèn)真制訂工地應(yīng)急預(yù)案。大部分應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、可操作性較差，部分企業(yè)馬虎應(yīng)付，凱逸家園、富力公司廠房等工地甚至沒有制訂應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案明顯不切合實(shí)際。
?。ㄈ┫涝O(shè)施不足。多數(shù)工地滅火器材偏少，有的工地沒有按規(guī)范要求配套臨時(shí)消防水源。其中英美園工地幾乎沒有滅火器材。
?。ㄋ模┚旨芪锪咸嵘龣C(jī)、外腳手架、施工用電等部位的安全通病依然存在，安全防護(hù)水平有的工地有所下降。
（五）澄海區(qū)有的工程沒有按規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理。
各項(xiàng)目存在的主要問題詳見附表。
三、表揚(yáng)與處罰
1、匯翠時(shí)代花園二期、銀都翠苑等２個(gè)工地場(chǎng)容場(chǎng)貌清潔整齊有序，安全生產(chǎn)措施比較落實(shí)，整體情況較好，予以通報(bào)表揚(yáng)。
2、花園商住樓、凱逸家園、東興公司廠房、澄海英美園等4個(gè)工地安全生產(chǎn)措施不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患較多，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)分別實(shí)施扣５分、３分處罰。
3、金豐華庭、龍華印務(wù)公司廠房、中廣金碧工藝公司廠房、新景花園等４個(gè)工地也存在較多問題，陵海路與新陵路東南轉(zhuǎn)角危改片住宅工地未經(jīng)批準(zhǔn)采用竹腳手架，決定對(duì)上述工程的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)分別實(shí)施扣３分、２分處罰。
4、以上扣分結(jié)果同時(shí)在“汕頭建設(shè)網(wǎng)－不良行為記錄”欄公布。一年內(nèi)被扣分累計(jì)達(dá)到5分的項(xiàng)目經(jīng)理須于7月底前到我局建管科參加工程質(zhì)安知識(shí)考試，考試題目取于“汕頭建設(shè)網(wǎng)－建筑工程質(zhì)安知識(shí)考試題庫”。
四、幾點(diǎn)要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑工地員工集體宿舍和集體食堂的監(jiān)管。項(xiàng)目安監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)巡查，要按照我局《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地員工集體宿舍安全管理的通知》（汕府建通〔2005〕67號(hào)）的要求，堅(jiān)決清除設(shè)在尚未竣工的建筑物內(nèi)的臨工宿舍，全面推廣使用金屬結(jié)構(gòu)的床鋪。今后如再發(fā)現(xiàn)尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)有臨工宿舍，不但要依法處罰施工、監(jiān)理企業(yè)，還要追究項(xiàng)目安監(jiān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。
?。ǘ┱J(rèn)真制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案。各施工企業(yè)應(yīng)從我市“６．１０”特大火災(zāi)事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面修訂完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，要突出有針對(duì)性和可操作性，同時(shí)要定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練。目前要針對(duì)臺(tái)風(fēng)季節(jié)的氣候特點(diǎn)和施工狀況，制定防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)方案，要對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)采取了加固防范措施。
?。ㄈ┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各企業(yè)、各部門要深入廣泛宣傳國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的“兩條例、一決定”,即，國(guó)務(wù)院頒發(fā)實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，同時(shí)還要宣傳有關(guān)消防知識(shí)，使每一個(gè)建筑業(yè)職工都能夠了解和掌握安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和應(yīng)有的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)以及相關(guān)的自我防護(hù)知識(shí)。各區(qū)縣建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法監(jiān)督人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范安全監(jiān)督行為，提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
（四）對(duì)澄海區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司在英美園工程沒有實(shí)施監(jiān)理問題，請(qǐng)澄海區(qū)建設(shè)局進(jìn)一步落實(shí)整改，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
附:《汕頭市2005.6建筑施工安全檢查情況表》
二○○五年七月八日
附件：
汕頭市 2005.6 建筑施工安全檢查情況表
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序號(hào) |
工程名稱 |
施工企業(yè) / 項(xiàng)目經(jīng)理 |
監(jiān)理企業(yè) / 項(xiàng)目總監(jiān) |
工程地點(diǎn) |
安監(jiān)機(jī)構(gòu) |
主 要 存 在 問 題 |
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1 |
花園商住樓 |
金園建筑有限公司 / 張邦勝 |
城市建設(shè)監(jiān)理公司 / 林苗輝 |
龍眼北路 |
總站 |
１、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍；２、龍眼路旁民工宿舍簡(jiǎn)陋、其上方外架不符合規(guī)范要求；３、施工電梯無檢測(cè)；４、用電線路零亂；５、廚房存在重大火災(zāi)隱患；６、場(chǎng)地混亂、積水、道路不通暢。 |
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2 |
桂花園二期 |
興業(yè)建設(shè)公司 / 李開堯 |
城市建設(shè)監(jiān)理公司 / 陳裕澤 |
廣廈 |
總站 |
１、無防臺(tái)風(fēng)方案；２、廚房設(shè)施不符合要求；３、消防器材配置不足；４、管理部門的文件通知沒有轉(zhuǎn)發(fā)到工地。 |
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3 |
凱逸家園 |
揭陽市揭西建筑集團(tuán)公司 / 劉章旺 |
金園監(jiān)理公司 / 黃維群 |
長(zhǎng)江路 |
金平 |
１、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍；２、無防臺(tái)風(fēng)方案 ；３、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員無到場(chǎng)；４、井字架設(shè)施簡(jiǎn)陋、操作工無上崗證；５、用電線路零亂；６、無制定緊急救援預(yù)案；７、消防設(shè)施不到位。 |
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4 |
凱澤花園 |
揭陽市揭西建筑集團(tuán)公司 / 韓四會(huì) |
澄海監(jiān)理公司 / 劉傳道 |
豐澤莊 |
總站 |
１、廚房和模板堆場(chǎng)消防器材配備不足；２、無防臺(tái)風(fēng)方案；３、架空電線路不規(guī)范；４、塔吊 2 名司索無上崗證。 |
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5 |
金豐華庭 |
金豐建筑有限公司 / 廖幫雄 |
廣州廣保監(jiān)理公司 / 丘建明 |
豐澤莊 |
龍湖 |
１、無防臺(tái)風(fēng)方案；２、東南面基坑下沉引起圍墻開裂，基坑周邊有參漏現(xiàn)象：３、架空線路不規(guī)范；４、消防器材配置不合理。 |
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6 |
水文環(huán)境實(shí)驗(yàn)樓 |
揭陽市榕江建總 / 邱陶鵬 |
澄海監(jiān)理公司 / 趙欽順 |
藍(lán)田莊 |
總站 |
１、集體宿舍采用統(tǒng)鋪，廚房衛(wèi)生條件差，消防器材少。 |
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7 |
升保腦血管醫(yī)務(wù)大樓 |
同平建筑公司 / 王川文 |
金升監(jiān)理所 / 吳紹棟 |
廈嶺路 13 號(hào) |
金平 |
１、臨工宿舍房屋破損較嚴(yán)重，只有一個(gè)出入口，安全防護(hù)不到位；２、廚房與廁所緊密相鄰，衛(wèi)生條件較差；３、消防器材配置不足。 |
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8 |
升達(dá)勞務(wù)公司廠房 |
粵升建筑公司 / 林湘俊 |
金升監(jiān)理所 / 陳明韜 |
升平工業(yè)區(qū) |
金平 |
采用竹腳手架，消防器材不足。 |
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9 |
新長(zhǎng)興服裝洗水公司廠房 |
升航建筑公司 / 周耀揚(yáng) |
城市建設(shè)監(jiān)理公司 / 王珂 |
升平工業(yè)區(qū) |
金平 |
１、宿舍采用統(tǒng)鋪，廚房衛(wèi)生條件差；２、無防臺(tái)風(fēng)方案；３、外電防護(hù)不嚴(yán)密；３、消防設(shè)施配置不足；４、搭設(shè)竹腳手架；５、項(xiàng)目經(jīng)理檢查時(shí)無到場(chǎng)。 |
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10 |
時(shí)代生物候工樓廠房辦公樓 |
南華建筑有限公司 / 黃寶光 |
廣東建設(shè)工程監(jiān)理 / 黃宇輝 |
金園工業(yè)城 |
金平 |
宿舍采用統(tǒng)鋪，廚房無防蠅措施。 |
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11 |
龍眼園北區(qū)二期 |
金龍建筑公司 / 李太發(fā)、李忠孝 |
大資監(jiān)理公司 / 陳茂松 |
龍眼路 |
金平 |
收尾階段。 |
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12 |
陽光海岸一期北片 A/B 區(qū) |
龍光（集團(tuán)）有限公司 / 李宏凱、紀(jì)建鵬等 |
廣州廣保監(jiān)理公司 / 陳昱凱 |
長(zhǎng)平路 |
總站 |
１、施工電梯無檢測(cè)；２、井字架附墻不規(guī)范；３、部分架空用電線路不符合要求；４、場(chǎng)地大量積水。 |
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13 |
銀安花園 |
市政總 / 李木鴻 |
建生監(jiān)理公司 / 蔡安平 |
銀安莊 |
龍湖 |
施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施設(shè)置不到位，模板堆物無消防器材。 |
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14 |
龍華印務(wù)公司廠房一期 |
建華建筑公司 / 羅龍晉 |
澄海監(jiān)理公司 / 趙欽順 |
金園工業(yè)區(qū) |
金平 |
１、宿舍采用統(tǒng)鋪；２、廚房和廁所緊密相鄰，衛(wèi)生條件較差；３、搭設(shè)竹腳手架；４、部分施工用電不符合“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”的要求；５、消防設(shè)施不足。 |
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15 |
新景花園 |
金海建筑公司 / 姚資輝 |
澄海監(jiān)理公司 / 鄭粵昆 |
龍溪南路 |
金平 |
１、宿舍采用統(tǒng)鋪，人員密集，宿舍區(qū)存放模板；２、廚房設(shè)施簡(jiǎn)陋；３、井字架附墻不規(guī)范；４、施工用電不符合“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”的要求。 |
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16 |
匯翠時(shí)代花園二期 |
隆泰建筑公司 / 徐河武 |
南濱監(jiān)理公司 / 唐河 |
華山北路 |
金平 |
１、井字架安全防護(hù)設(shè)施不齊全；２、部分操作工無上崗證。 |
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17 |
東興金屬制品公司日用電器配件生產(chǎn)廠房 |
龍達(dá)建筑公司 / 鄭明亮 |
河浦監(jiān)理公司（已更名） / 唐河 |
萬吉工業(yè)區(qū) |
龍湖 |
１、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置臨工宿舍；２、搭設(shè)竹腳手架；３、用竹料、油氈紙搭設(shè)宿舍；４、廚房、廁所十分簡(jiǎn)陋，且緊密相連，衛(wèi)生條件極差；５、防臺(tái)風(fēng)方案不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況；６、消防器材設(shè)置不足。 |
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18 |
富力機(jī)器制造公司生產(chǎn)廠房 |
龍華建筑公司 / 周院生 |
特區(qū)監(jiān)理公司 / 黃浩生 |
萬吉工業(yè)區(qū) |
龍湖 |
１、集體宿舍房屋結(jié)構(gòu)殘缺，使用統(tǒng)鋪，人員擁擠，衛(wèi)生條件差；２、廚房簡(jiǎn)陋；３、防臺(tái)風(fēng)方案不切合實(shí)際；３、部分架空用電線路不符合要求；４、井字架設(shè)施不齊全，卸料平臺(tái)無獨(dú)立搭設(shè)；５、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置不足。 |
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19 |
中廣金碧工藝公司廠房 |
建發(fā)建筑公司 / 李榮輝 |
廣州廣保監(jiān)理公司 / 陳昱凱 |
龍新工業(yè)區(qū) |
龍湖 |
１、搭設(shè)竹腳手架；２、宿舍雜亂、積水，衛(wèi)生條件較差；３、廚房簡(jiǎn)陋；４、防臺(tái)風(fēng)方案不切合實(shí)際；５、消防器材不足。 |
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20 |
陵海路與新陵路東南轉(zhuǎn)角危改片住宅 |
東燦建筑公司 / 盧增和 |
建生監(jiān)理公司 / 黃曉東 |
陵海路與新陵路東南轉(zhuǎn)角 |
金平 |
采用竹腳手架。（收尾階段） |
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21 |
東方華庭二期 |
達(dá)濠建總 / 李重韌 |
城市建設(shè)監(jiān)理公司 / 王珂 |
濱港路 |
濠江 |
１、部分用電線路架設(shè)不符合要求；２、塔吊周邊雜物多；３、物料堆放混亂，場(chǎng)地積水；４、井字架無按高架要求配備相關(guān)設(shè)施；５、懸挑防護(hù)棚無搭設(shè)方案；６、消防器材不足。 |
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22 |
銀都翠苑 |
建安基業(yè)公司 |
城市建設(shè)監(jiān)理公司 |
濱港路 |
總站 |
１、宿舍使用統(tǒng)鋪，人員密度大；２、廚房較簡(jiǎn)陋；３、模板堆場(chǎng)無消防器材。 |
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23 |
廣華工業(yè)園廠房宿舍 |
澄海建總 / 姚俊歆、林炎喜 |
澄海監(jiān)理公司 / 蘇秀波 |
龍?zhí)锛t旗片 |
澄海 |
１、民工宿舍雜亂，管理不認(rèn)真；２、廚房簡(jiǎn)陋、衛(wèi)生條件較差；３、井字架安全防護(hù)設(shè)施不齊全；４、部分特種作業(yè)人員無上崗證；５、部分用電線路架設(shè)不符合要求；６、現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施配置不足。 |
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24 |
英美園 |
泰華建筑公司 / 蔡錦源 |
無 |
城北英美園 |
澄海 |
１、在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置臨工宿舍；２、搭設(shè)竹腳手架；３、無防臺(tái)風(fēng)方案；４、臨街用電線路防護(hù)不到位；５、工地?zé)o封閉；６、井字架附墻不規(guī)范，吊籃無安全門，缺停層裝置，進(jìn)料口防護(hù)棚不符合要求；７、甲方無委托工程監(jiān)理。 |