各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門(mén)，市質(zhì)安中心，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，各起重機(jī)械租賃、安裝、維保、檢測(cè)單位，各有關(guān)單位：

      為加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我局委托汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量與安全中心牽頭廣東省建筑機(jī)械廠有限公司，依據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市屬在建房屋市政工程項(xiàng)目起重機(jī)械進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

      一、總體情況

      本次專(zhuān)項(xiàng)檢查歷時(shí)9天，共檢查35個(gè)市區(qū)在建工程項(xiàng)目的230臺(tái)起重機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)安全隱患共603條。此次檢查，大多數(shù)建筑起重機(jī)械安全使用狀況良好，多數(shù)施工單位建立了較完善的起重機(jī)械管理制度、各項(xiàng)崗位責(zé)任制及操作規(guī)程；各施工單位都能建立專(zhuān)門(mén)的安全檔案，召開(kāi)了相應(yīng)頻次的安全會(huì)議，并進(jìn)行安全培訓(xùn)，有些施工單位汲取“12.2”萬(wàn)象城高處墜物事故教訓(xùn)即時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題安全會(huì)議，大部分施工單位對(duì)建筑起重機(jī)械的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)普遍提高。

      二、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

      （一）塔式起重機(jī)存在的主要問(wèn)題

      1.基礎(chǔ)積水，基礎(chǔ)未圍蔽，地腳螺栓螺母返松，部分標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著箍螺栓長(zhǎng)度不足或松動(dòng)。

      2.主電纜老化、龜裂，懸掛不規(guī)范，部分附著拉桿調(diào)節(jié)螺栓未穿開(kāi)口銷(xiāo)，電箱未接地，未按照規(guī)范要求設(shè)置專(zhuān)用三級(jí)電箱，障礙燈缺失。

      3.主鋼絲繩防脫繩裝置損壞，有斷股現(xiàn)象，起重臂幅度牌缺失，電鈴缺失，駕駛室內(nèi)無(wú)照明。

      4.部分部件連接螺栓未緊固，爬升架引進(jìn)平臺(tái)斜撐采用花籃螺栓連接但未進(jìn)行二次加固，頂升橫梁防脫裝置缺失，吊鉤防脫裝置缺失，起升機(jī)構(gòu)剎車(chē)系統(tǒng)調(diào)節(jié)不均，安全裝置限位失效。

      （二）施工升降機(jī)存在的主要問(wèn)題

      1.超載保護(hù)器失效，籠門(mén)機(jī)械、電氣聯(lián)鎖失效，逃生天窗電氣開(kāi)關(guān)失效，未按規(guī)定設(shè)置專(zhuān)用三級(jí)電箱，吊籠籠頂雜物多，電纜中端固定夾連接螺栓缺失。

      2.標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動(dòng)，齒條螺栓松動(dòng)，導(dǎo)軌架潤(rùn)滑不良，附墻架銷(xiāo)軸開(kāi)口銷(xiāo)用鐵絲代替或缺失。

      3.層門(mén)與吊籠雙開(kāi)門(mén)間距未按規(guī)范要求設(shè)置，吊籠防沖頂裝置失效，樓層門(mén)側(cè)面防護(hù)未完善。

      （三）門(mén)式起重機(jī)存在的主要問(wèn)題

      1.起升高度限制器缺失、行走軌道掃軌板缺失，軌道夾板固定安裝不規(guī)范，吊鉤防脫落裝置缺失，行走輪緩沖膠缺失，橫梁固定螺栓未緊固，行走導(dǎo)軌夾連接螺栓長(zhǎng)度不足。

      2.主電箱門(mén)鎖損壞，大車(chē)行走限位開(kāi)關(guān)失效，感應(yīng)限位器固定不可靠，未按照規(guī)范要求設(shè)置專(zhuān)用三級(jí)電箱，防撞緩沖膠固定不牢靠，行走警示燈失效。

      三、落實(shí)整改及處罰情況

      （一）針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，發(fā)出《限期整改通知書(shū)》28份，《停用通知書(shū)》1份，要求所屬責(zé)任單位限期落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

      （二）根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》，針對(duì)存在的主要問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、個(gè)人的違規(guī)行為，按其情節(jié)的輕重程度實(shí)施動(dòng)態(tài)記分26項(xiàng)次，共動(dòng)態(tài)記分88分。其中責(zé)任單位記分7項(xiàng)次，動(dòng)態(tài)記分23分；個(gè)人記分19項(xiàng)次，動(dòng)態(tài)記分65分。

      四、下一步工作要求

      （一）各級(jí)住建部門(mén)、市質(zhì)安中心、參建各方主體，起重機(jī)械租賃、安裝、維保、檢測(cè)單位要針對(duì)本次檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，全面排查，制訂整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，切實(shí)消除起重機(jī)械安全隱患。

      （二）各級(jí)住建部門(mén)、市質(zhì)安中心、參建各方主體要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程“六不施工要求”，繼續(xù)突出建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治。

      （三）各級(jí)住建部門(mén)、市質(zhì)安中心要以《房屋市政工程使用建筑起重機(jī)械“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定》等文件為依據(jù)，按照“四不放過(guò)”原則，整治施工安全生產(chǎn)的違法違規(guī)行為。

      （四）當(dāng)前正值歲末年初安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，建筑工地進(jìn)入生產(chǎn)高峰期，一些企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度意愿強(qiáng)烈，容易出現(xiàn)安全管理薄弱環(huán)節(jié)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各級(jí)住建部門(mén)、市質(zhì)安中心要對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法檢查，從重從嚴(yán)懲處各種違法違規(guī)行為。

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年12月21日