去年9月以來，按照市創(chuàng)文強(qiáng)管“市、區(qū)、鎮(zhèn)、村”四級聯(lián)創(chuàng)工作要求，市住建局在做好自身創(chuàng)文工作的基礎(chǔ)上，抽調(diào)精干力量，深入基層，抓調(diào)研、做方案，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫扶出資，全力以赴，督導(dǎo)幫促掛鉤點潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)開展創(chuàng)文強(qiáng)管工作，逐步改善鎮(zhèn)區(qū)面貌。

　　一、深入調(diào)研，制訂幫扶工作方案

　　市創(chuàng)文強(qiáng)管四級聯(lián)創(chuàng)工作啟動后，市住建局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于去年9月底組織局創(chuàng)文辦和相關(guān)科室人員迅速前往谷饒鎮(zhèn)和所轄橫山村，深入走訪，實地察看鎮(zhèn)容村貌創(chuàng)文工作現(xiàn)場，掌握鎮(zhèn)、村創(chuàng)文工作相關(guān)情況。在此基礎(chǔ)上，抓緊形成相關(guān)調(diào)研情況報告以及具有針對性的幫扶工作方案，并及時向市創(chuàng)文掛鉤領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。去年10月18 日和12月6日，在市創(chuàng)文掛鉤領(lǐng)導(dǎo)邱奕輝常委的帶領(lǐng)下，局創(chuàng)文辦有關(guān)人員趕赴谷饒鎮(zhèn)及橫山村，進(jìn)一步開展現(xiàn)場調(diào)研和督導(dǎo)檢查，幫促推動該鎮(zhèn)創(chuàng)文工作落實。

　　二、創(chuàng)新思路，擷取創(chuàng)文好經(jīng)驗好做法

　　通過實地調(diào)研和溝通交流，局創(chuàng)文辦同志了解到谷饒鎮(zhèn)班子思想統(tǒng)一，干群心齊，是一支具有較強(qiáng)凝聚力，想干事的工作隊伍，但由于創(chuàng)文經(jīng)驗相對欠缺，階段來工作雖積極推進(jìn)，實際成效并不明顯。俗話說，說道十遍不及親身經(jīng)歷一次。在谷饒鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人表示希望組織交流學(xué)習(xí)的意愿后，局工作人員立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報，并抓緊聯(lián)系市中心城區(qū)有關(guān)單位，精心組織布置。11月25日，在金平區(qū)創(chuàng)文辦及有關(guān)單位的大力支持下，潮陽區(qū)陳卓偉副區(qū)長帶領(lǐng)谷饒鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)及所轄27個村居兩委負(fù)責(zé)人，風(fēng)塵仆仆專程趕赴金平區(qū)瑞平路拆遷建設(shè)現(xiàn)場、新瑞平市場、新華塢市場、杏花公園和金鳳公園，實地參觀、學(xué)習(xí)創(chuàng)文工作先進(jìn)經(jīng)驗及做法，通過深入比對，查找差距，進(jìn)一步明晰村鎮(zhèn)創(chuàng)文強(qiáng)管思路和標(biāo)準(zhǔn)，為下來工作部署指明方向，提供有效借鑒。

　　三、努力資助，緩解創(chuàng)文經(jīng)費壓力

　　針對谷饒鎮(zhèn)階段來創(chuàng)文工作投入較大，經(jīng)費壓力趨緊的實際情況，為確保有限資金真正用于創(chuàng)文項目啟動建設(shè)，我局在自身資金并不寬裕且前期已撥款幫扶中心城區(qū)創(chuàng)文掛鉤街道的情況下，先后兩次向谷饒鎮(zhèn)、橫山村送去創(chuàng)文幫扶工作經(jīng)費共計35萬元，有效緩解該鎮(zhèn)創(chuàng)文工作經(jīng)費不足問題。同時，根據(jù)谷饒鎮(zhèn)有關(guān)市場建設(shè)缺乏啟動資金問題，市住建局還幫助該鎮(zhèn)厘清思路，積極發(fā)動在外鄉(xiāng)賢出資出力等有效途徑，爭取通過與社會資本合作，努力推動相關(guān)項目落地實施。

　　四、發(fā)揮職能，策劃設(shè)計創(chuàng)文示范點建設(shè)

　　按照市創(chuàng)文強(qiáng)管向村鎮(zhèn)延伸拓展的工作思路和部署要求，為加快推進(jìn)創(chuàng)文示范點建設(shè)，市住建局發(fā)揮行業(yè)管理職能及資源調(diào)度優(yōu)勢，借力專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊，幫助谷饒鎮(zhèn)做好公園、市場擇點策劃、方案設(shè)計工作。去年12月，市住建局副調(diào)研員張禮群帶領(lǐng)局創(chuàng)文辦和廣東新長安建筑設(shè)計院有限公司總工程師前往谷饒鎮(zhèn)，幫扶指導(dǎo)該鎮(zhèn)谷貴路口綠化公園、橫山村集貿(mào)市場建設(shè)有關(guān)勘察、方案策劃設(shè)計工作。為提升示范效應(yīng)，市住建局建議谷饒鎮(zhèn)在公園設(shè)計建設(shè)上應(yīng)明確功能定位，征求各方意見，集思廣益，匯聚民智。要從安全和實用角度出發(fā)，充分結(jié)合谷饒鎮(zhèn)人文底蘊(yùn)，力爭打造成展示谷饒名鎮(zhèn)文化氣息與提升文明形象的重要平臺;市場設(shè)計及建設(shè)要徹底改變管理不善、環(huán)境臟亂差等突出現(xiàn)象，借鑒創(chuàng)文先進(jìn)經(jīng)驗做法，使之真正建設(shè)成為既滿足周邊社區(qū)群眾生活需求，又具有文明經(jīng)營和現(xiàn)代化管理模式經(jīng)驗于一體的綜合性服務(wù)市場。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2017年1月5日