為深入貫徹全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、強(qiáng)化城市管理工作會(huì)議精神，按照市“九大提升行動(dòng)”實(shí)施內(nèi)容和市住建系統(tǒng)“四大提升”的工作要求，7月26日上午市住建局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)黃卡新和副調(diào)研員張禮群帶隊(duì)，局紀(jì)檢監(jiān)察室、黨辦、創(chuàng)文辦等有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成局創(chuàng)文聯(lián)合督查組，采用隨機(jī)抽取和不打招呼的方式，對(duì)在建的國(guó)瑞“珠港新城觀海居”、中環(huán)“君悅海灣”、宜華“宜華城第二期商品房”等項(xiàng)目建筑工地以及長(zhǎng)平路市政維修改造項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。督查組通過(guò)聽匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、講措施、擺問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)建筑工地創(chuàng)文經(jīng)驗(yàn)，查找存在不足，提出指導(dǎo)意見，切實(shí)督促建設(shè)單位和施工企業(yè)重視安全文明管理，既要抓工期搶進(jìn)度，又要扎實(shí)將創(chuàng)文工作融入工地，建立常態(tài)化、長(zhǎng)期化的管理機(jī)制，全面提升創(chuàng)文成效。

　　這次檢查，督查組著重檢查六方面工作：一是市政維修工程的施工進(jìn)度。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否能夠在承諾的期限內(nèi)如期完工，以及在搶工期抓進(jìn)度的過(guò)程中避免擾民的措施是否落實(shí)。二是工地場(chǎng)容場(chǎng)貌。重點(diǎn)查看建筑工地整體形象、建筑材料堆放是否有序齊整、場(chǎng)內(nèi)及場(chǎng)外周邊環(huán)境是否衛(wèi)生整潔等。三是施工企業(yè)與施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂的《汕頭市建筑施工運(yùn)輸安全責(zé)任書》、施工單位向項(xiàng)目安監(jiān)機(jī)構(gòu)簽署承諾的《汕頭市建筑施工運(yùn)輸安全管理承諾書》以及涉及委托建筑施工運(yùn)輸?shù)陌踩芾韰f(xié)議的備案落實(shí)情況。四是工地安全文明施工措施落實(shí)情況。主要檢查施工管理規(guī)范情況、安全文明施工標(biāo)志是否清晰、圍墻圍擋是否堅(jiān)固穩(wěn)定等。五是檢查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)落實(shí)安全文明管理情況。主要針對(duì)工地出入口、沖洗槽、沉砂井、排水溝等是否規(guī)范建設(shè)及管理，泥頭車駛出工地是否落實(shí)清洗，場(chǎng)內(nèi)揚(yáng)塵是否有效控制等。六是宣傳氛圍營(yíng)造情況。主要檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否清楚工地創(chuàng)文要求，工地圍墻圍擋有關(guān)安全、文明標(biāo)語(yǔ)及公益宣傳圖片的張掛或粉刷情況等。

　　從檢查情況看，此次抽查的在建工地總體情況較好:一是創(chuàng)文意識(shí)到位。不論是施工企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工人員、監(jiān)管人員創(chuàng)文思想觀念和認(rèn)識(shí)都比較清晰。二是創(chuàng)文措施較好落實(shí)。如珠港新城觀海居項(xiàng)目：場(chǎng)地整潔、圍擋規(guī)范、標(biāo)識(shí)清晰、形象美化、管理有序，工地出入口控制系統(tǒng)及泥頭車清洗均按高標(biāo)準(zhǔn)配備使用，整體面貌與所處珠港新城片區(qū)建設(shè)氛圍和諧統(tǒng)一。三是責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。建設(shè)單位和施工單位積極配合，千方百計(jì)讓長(zhǎng)平路市政維修改造在方便群眾的前提下爭(zhēng)取提前竣工交付使用。檢查中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：有的工地由于正處于樁基施工階段，場(chǎng)容場(chǎng)貌整體相對(duì)凌亂，硬地化程度不足，施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生揚(yáng)塵，安全管理雖能達(dá)標(biāo)，但與創(chuàng)文要求還有一些距離。

　　針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局創(chuàng)文聯(lián)合督查組強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格貫徹市創(chuàng)文強(qiáng)管有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)要求，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位等五方主體責(zé)任，齊抓共管推動(dòng)在建工地安全、文明創(chuàng)建工作。著重抓好四方面工作。

　　1.強(qiáng)化主體責(zé)任，狠抓責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照市住建局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑工地施工運(yùn)輸安全管理的通知》(汕住建通[2013]61號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)我市中心城區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理工作的通知》(汕住建通[2016]45號(hào))、《汕頭市住建局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)房屋市政工程文明施工管理的緊急通知》(汕住建通[2016]116號(hào))等文件規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)建筑施工安全文眀管理等主體責(zé)任制，相關(guān)責(zé)任承諾和協(xié)議一定要在開工前簽訂、報(bào)備。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管，提升管理成效。以建筑工地創(chuàng)建文明提升行動(dòng)為抓手，著力在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)整治管理。如強(qiáng)化泥頭車出工地清洗強(qiáng)制措施，所有駛出建筑工地的運(yùn)輸車輛，必須強(qiáng)制沖洗干凈，嚴(yán)禁超載和帶泥上路;運(yùn)送各種建筑材料、建筑垃圾、渣土的車輛必須遮蓋和防護(hù)，杜絕材料泥漿、垃圾塵埃飛揚(yáng)、灑落和流溢現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上，有條件的在建工地要相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)，打造更高層次安全文明施工典范。如有條件的工地可提高沖洗標(biāo)準(zhǔn)，配備自動(dòng)清洗設(shè)備，實(shí)行用水循環(huán)，合理節(jié)約用水。場(chǎng)內(nèi)噴霧降塵設(shè)施應(yīng)落實(shí)到位，減少揚(yáng)塵現(xiàn)象。

　　3.抓好四項(xiàng)整治，從嚴(yán)規(guī)范管理。按照全市建筑施工“創(chuàng)文”動(dòng)員大會(huì)的要求，堅(jiān)持工地圍墻規(guī)范、出入口洗車措施和沖洗設(shè)施規(guī)范、降塵措施規(guī)范、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范等四項(xiàng)整治要求，把整治成果與創(chuàng)文工作掛鉤，對(duì)通過(guò)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，且經(jīng)安監(jiān)部門督促后依舊工作落實(shí)不到位的企業(yè)，依法依規(guī)從嚴(yán)處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑施工行業(yè)黑名單，限制市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　4.加大創(chuàng)文宣傳，營(yíng)造濃烈氛圍。根據(jù)創(chuàng)建工作的不同階段要求，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，切實(shí)融入公益宣傳廣告，著力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工人員的宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)主動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)文意識(shí)，全面營(yíng)造安全文明有序、生活氣息濃郁的宣傳氛圍。

　　住建局創(chuàng)文辦

　　2016年8月4日