各區(qū)縣住建局，市質(zhì)監(jiān)站，各施工、監(jiān)理企業(yè)：

　　根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2015年全省住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案的通知》(粵建質(zhì)〔2015〕78號)要求。我局制定了《汕頭市2015年住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　附件：廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2015年全省住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案的通知(粵建質(zhì)〔2015〕78號)

　　2015年5月12日

　　(聯(lián)系電話：88571132，傳真：88571132)

汕頭市2015年住宅工程質(zhì)量常見問題

專項治理工作方案

　　為貫徹《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)2015年全省住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案的通知》(粵建質(zhì)〔2015〕78號)要求，深入開展全市住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作，制定本方案。

　　一、工作目標

　　各區(qū)縣住建局，市質(zhì)監(jiān)站以及各有關單位結合工程質(zhì)量治理兩年行動工作部署，制定住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案，嚴格落實關鍵崗位質(zhì)量管理責任，從設計、施工、材料、質(zhì)量控制等各個環(huán)節(jié)入手，組織編寫專項治理技術措施、防治手冊等技術文件，全面提升新建住宅工程質(zhì)量常見問題預防和治理覆蓋率，住宅工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高，住宅質(zhì)量投訴逐年減少，專項治理工作取得成效。

　　二、主要任務

　　治理范圍：新建住宅工程，包括保障性安居工程。

　　治理重點：治理重點：滲漏、裂縫、脫落以及給排水、電氣、節(jié)能等方面影響使用功能的質(zhì)量常見問題。主要內(nèi)容如下：

　　1.現(xiàn)澆混凝土梁、柱、板裂縫;

　　2.外墻、外保溫墻面裂縫、室內(nèi)填充墻墻面空鼓、裂縫;

　　3.外墻、門窗安裝、屋面、衛(wèi)生間滲漏;

　　4.鋁合金窗安裝和窗臺做法不符合規(guī)范要求;

　　5.屋面排水管口做法不符合要求;屋面節(jié)能材料的施工不規(guī)范;

　　6.欄桿、扶手施工不符合要求;

　　7.室內(nèi)數(shù)據(jù)尺寸控制措施不到位;安全玻璃施工不符合要求;

　　8.邊長大于630mm的防火閥沒有設置獨立支架;

　　9.管道穿樓板沒有套管保護、或套管沒有采用金屬材料;

　　10.電元供電配電干線橋架及支架沒有接地保護;

　　11.插座回路中接地線采用串接形式不符合要求;

　　12.配電線路中導線沒有按規(guī)范要求進行分色配置;

　　13.風管穿墻、板沒有套管保護;

　　14.地漏水封高度不足;雨水口配件選材不符合要求;排污排水管道的堵塞。

　　三、實施步驟

　　(一)部署階段(即日起至2015年5月20日)

　　1.按照本方案要求，結合實際制定本地區(qū)本單位2015年專項治理實施方案，列出工作計劃，建立工作領導小組，研究制定激勵約束措施，確定2015年的專項治理重點。

　　2.通過組織召開動員大會、印發(fā)文件等形式，廣泛開展專項治理的宣傳教育活動，確保將專項治理的指導思想、總體目標、治理內(nèi)容和工作要求，全面、及時傳達到每個建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)，督促、指導和組織各有關單位制定具體工作措施，確定關鍵崗位人員負責抓落實，全面啟動2015年的專項治理行動。

　　(二)組織實施階段(2015年5月下旬至11月底)

　　1.督促企業(yè)落實責任。指導和督促建筑施工企業(yè)不斷完善質(zhì)量保證體系，有效提升工程項目質(zhì)量管控能力，結合實際制定質(zhì)量常見問題治理的技術措施、管理措施、作業(yè)指導書等，將工程質(zhì)量常見問題治理情況作為企業(yè)日常質(zhì)量檢查的重點內(nèi)容，制定具體的企業(yè)自查計劃，明確工程項目在不同階段的檢查重點，分管質(zhì)量的企業(yè)負責人、技術負責人要帶隊檢查工程項目開展專項治理工作情況，指導施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)并消除重大質(zhì)量隱患，確保工程質(zhì)量常見問題措施落到實處。要求建筑施工企業(yè)必須指定企業(yè)和工程項目的關鍵崗位人員負責專項治理工作。

　　2.組織專題業(yè)務培訓。要組織行業(yè)專家開展工程質(zhì)量常見問題防治有關技術標準規(guī)范、技術措施、管理措施的宣講培訓,提升本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督人員、建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員防治質(zhì)量常見問題能力。

　　3.推進示范觀摩活動。要推進住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程創(chuàng)建活動，調(diào)動工程建設各方主體的積極性，2015年，各區(qū)縣住建局，市質(zhì)監(jiān)站至少要樹立1項示范工程，通過采取新聞報道、現(xiàn)場觀摩、專題研討等形式互相學習，充分發(fā)揮示范工程的樣板帶動作用，推動專項治理措施的有效落實。我局將適時組織召開專項治理工程觀摩會，交流各地好的做法和經(jīng)驗，推動專項治理工作深入開展。

　　4.倡導樣板引路制度。要繼續(xù)大力推行樣板引路制度，引導工程項目建立樣板層、樣板間、樣板工藝，對涉及滲漏、裂縫、給排水、電氣、節(jié)能等方面的施工工藝及關鍵部位的施工工序、構造做法等逐層解剖、標識工藝做法，作為技術交底、過程控制和工序驗收的實物參照標準，逐步實現(xiàn)施工工藝規(guī)范化、操作流程標準化和質(zhì)量要求直觀化，不斷增強提升技術管理人員、施工作業(yè)人員的質(zhì)量意識和操作技能，切實起到樣板引路的作用。此外，引導建筑施工企業(yè)將質(zhì)量常見問題防治施工工藝、管理方法等納入QC活動攻關、總結上升為工法，開展QC成果和工法評審，鼓勵具備條件的申報省級和國家級工法。

　　5.強化監(jiān)督檢查力度。要結合工程質(zhì)量治理兩年行動排查和督查，加強對住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理措施落實情況的監(jiān)督檢查，重點檢查專項治理組織開展情況、常見問題治理措施落實情況、質(zhì)量分戶驗收制度執(zhí)行情況。工程質(zhì)量監(jiān)督機構要結合日常監(jiān)督，強化對專項治理工作的監(jiān)督管理，對落實不到位的相關企業(yè)和責任人，應及時督促整改。

　　(三)總結推廣階段(2015年11月20日前)

　　1.對2015年開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作進行總結，評估治理工作的實際效果，推廣專項治理的工作經(jīng)驗，研究提出工作意見和建議，形成專項治理總結材料。

　　2.完善本地區(qū)工程質(zhì)量常見問題治理監(jiān)督管理工作制度，將住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作常態(tài)化，全面提升本地區(qū)房屋市政工程質(zhì)量管理水平。

　　3.根據(jù)專項治理工作實際，制定或修訂相關質(zhì)量管理制度，出臺治理技術措施，推廣應用先進適用的新技術、新工藝、新材料和先進施工管理方法，編制專項治理手冊。

　　四、工作要求

　　(一)提高認識，加強組織領導。住宅工程質(zhì)量關乎人民群眾的切身利益，提高住宅工程質(zhì)量是黨和國家的明確要求，也是住房城鄉(xiāng)系統(tǒng)開展工程質(zhì)量兩年治理行動的重要內(nèi)容，全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要充分認識開展全市住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理的重要性，要切實增強抓好這項工作的責任感、使命感和緊迫感，由分管領導親自掛帥，采取有力措施，做好工作部署，開展宣傳動員，營造良好氛圍，切實推動專項治理工作扎實有效的開展。

　　(二)強化措施，加大治理力度。各區(qū)縣住建局，市質(zhì)監(jiān)站要加強工作研判，找準本地區(qū)本單位住宅工程質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，制定針對性的工作措施，確保專項治理全覆蓋，無死角。要及時掌握了解所轄區(qū)域以及建筑施工、工程監(jiān)理企業(yè)組織開展專項治理的進展狀況，對治理工作不落實、重大質(zhì)量隱患較多或社會投訴強烈的工程質(zhì)量問題要專人跟蹤督辦。要堅決依法從嚴查處專項治理工作流于形式、重大質(zhì)量隱患屢禁不止的相關企業(yè)和責任人。要加強社會監(jiān)督，充分發(fā)揮媒體、電視、網(wǎng)絡等輿論監(jiān)督作用，完善舉報獎勵制度，鼓勵和發(fā)動群眾投訴舉報、曝光涉及工程質(zhì)量常見問題的違法違規(guī)行為，將工程質(zhì)量管理不善、問題突出的工程項目及相關企業(yè)予以曝光。

　　(三)專人負責，落實信息報送。各區(qū)縣住建局，市質(zhì)監(jiān)站要建立專項治理工作臺帳、信息報送等管理制度，落實專人加強信息報送各項相關工作。11月20日前，將本地區(qū)本單位的專項治理工作總結報送我局質(zhì)安科。