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      文件通知

      關(guān)于落實推進(jìn)我市住建系統(tǒng)社團(tuán)組織規(guī)范發(fā)展若干問題的通知
      (汕住建通〔2014〕276號)
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      市建筑業(yè)協(xié)會、燃?xì)鈪f(xié)會、勘察設(shè)計咨詢業(yè)協(xié)會、建設(shè)政研會、建筑學(xué)會:

        根據(jù)汕頭市六部門聯(lián)合《轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳省委組織部省編辦省發(fā)改委省監(jiān)察廳省財政廳〈關(guān)于印發(fā)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤方案的通知〉的通知》(汕民通〔2014〕122號)以及市委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知〉的通知》(汕組通〔2014〕47號)文件精神,行業(yè)協(xié)會商會要嚴(yán)格按照《關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤方案》(粵民函〔2014〕984號)部署和要求,逐條對照檢查,整改落實到位。住建系統(tǒng)各社團(tuán)組織要按照中央、省、市有關(guān)要求,切實做好脫鉤工作,提早進(jìn)行換屆選舉,并按新要求、新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)作,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)意見:

        一、嚴(yán)格按照市場化和“五自”“四無”辦會。市建筑業(yè)協(xié)會、燃?xì)鈪f(xié)會、勘察設(shè)計咨詢業(yè)協(xié)會、建設(shè)政研會、建筑學(xué)會要按上級新規(guī)定辦會,按規(guī)范運(yùn)作,實現(xiàn)自愿發(fā)起、自選會長、自籌經(jīng)費(fèi)、自聘人員、自主會務(wù)和無行政級別、無行政事業(yè)編制、無行政業(yè)務(wù)主管部門、無現(xiàn)職國家機(jī)關(guān)工作人員兼職,推進(jìn)社會組織民間化、自治化、市場化改革進(jìn)程。健全以章程為核心的獨(dú)立自主、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的社會組織法人治理結(jié)構(gòu)。

        二、嚴(yán)格按照市委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知〉的通知》(汕組通〔2014〕47號)文件要求,認(rèn)真做好退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職的清理規(guī)范,對經(jīng)批準(zhǔn)兼任社會團(tuán)體職務(wù)的,兼職不得領(lǐng)取社會團(tuán)體的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領(lǐng)取各種名目的補(bǔ)貼等。

        三、各社團(tuán)組織要做好規(guī)范運(yùn)作,臨近換屆的社團(tuán)組織要力爭于2014年12月底前換屆選舉,情況特殊的可根據(jù)實際換屆選舉,按規(guī)定報市社會組織管理局審批。各社團(tuán)組織確因工作需要,聘請市住建局退(離)休干部兼職的,要按中組部、省委組織部、市委組織部的文件通知精神,市管干部兼職的由市住建局黨組審定后報市委組織部備案同意方可兼職。

        四、各社團(tuán)組織換屆選舉完成之前,要加強(qiáng)自身建設(shè)和行業(yè)自律,強(qiáng)化內(nèi)部管理,保持工作規(guī)范化、制度化。一是加強(qiáng)資金管理,確保換屆期間的財務(wù)資金規(guī)范安全。各社團(tuán)組織盡快委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)予以審計,確保在換屆選舉前完成審計和非會員費(fèi)收入資產(chǎn)移交工作。審計報告要分清資金來源和去向,各社團(tuán)組織的資產(chǎn),除會員費(fèi)收入的資產(chǎn),一律暫委托市桓潤物業(yè)有限公司按國有資產(chǎn)予以接收管理。各社團(tuán)組織的會長(理事長)作為法定代表人和第一責(zé)任人,要負(fù)起責(zé)任和履行義務(wù),嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。有關(guān)社團(tuán)組織資產(chǎn)審計移交工作,由局綜合科牽頭,辦公室、計財科、桓潤物業(yè)有限公司配合并實施,監(jiān)察室督辦;二是根據(jù)局調(diào)整機(jī)關(guān)辦公場所的要求,及時對辦公用房進(jìn)行調(diào)整,局機(jī)關(guān)對各社團(tuán)組織暫時提供20平方米的辦公用房,辦公用房按市場評估價向桓潤物業(yè)有限公司交納租金和物業(yè)管理費(fèi)。各社團(tuán)組織須自2014年1月1日開始補(bǔ)交辦公用房相關(guān)費(fèi)用;三是加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)。各社團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹落實六部門印發(fā)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤方案的通知以及中組部規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知精神,按社會辦行業(yè)協(xié)會的要求,緊密聯(lián)系各會員單位,把服務(wù)會員、服務(wù)行業(yè)作為工作的出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮各社團(tuán)組織橋梁紐帶的作用。

        2014年12月15日

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