各區(qū)縣住建局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《今冬明春我市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查暨全市燃氣行業(yè)消防安全防控工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　2014年12月5日

今冬明春我市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查暨全市

燃氣行業(yè)消防安全防控工作方案

　　2015年元旦、春節(jié)將至，為有效預(yù)防今冬明春全市燃氣火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)〈汕頭市今冬明春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》(汕消安〔2014〕17號)精神，經(jīng)研究，我局決定將發(fā)文之日起至2015年3月底這段時期列為全市燃氣行業(yè)今冬明春火災(zāi)防控工作重點防護期，制定工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，落實區(qū)屬管理和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任，認真貫徹消防法律法規(guī)，動員社會各方面力量，采取堅決有效措施，努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)事故發(fā)生，確?！皟蓵奔霸?、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)日期間，全市燃氣行業(yè)不發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對全市燃氣行業(yè)消防安全防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，市住建局決定成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局綜合科科長為副組長的火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，具體負責(zé)日常管理工作。

　　各區(qū)縣住建局、各燃氣企業(yè)要高度重視，結(jié)合市、區(qū)消防安全委員會的相關(guān)工作部署，成立由單位主要負責(zé)同志為組長的火災(zāi)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，制定火災(zāi)防控實施方案，明確分工，落實責(zé)任，扎實開展今冬明春火災(zāi)防控工作。

　　三、工作任務(wù)

　　從即日起，在全市范圍內(nèi)對燃氣經(jīng)營企業(yè)及工商業(yè)用戶立即開展安全生產(chǎn)大檢查，全面徹底消除各類重大隱患，堅決防范重大特大事故發(fā)生。主要內(nèi)容：

　　(一)燃氣企業(yè)的安全管理體系的建立和落實情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定和落實情況，燃氣事故、防雷、防汛的應(yīng)急預(yù)案制定和落實情況，搶險搶修人員、設(shè)備、物資的配置情況，上崗人員的持證情況，安全隱患的整改落實等。

　　(二)管道燃氣：汕頭華潤燃氣有限公司、汕頭新奧燃氣有限公司等管道燃氣企業(yè)對燃氣場站現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)設(shè)施配備和維護、管網(wǎng)巡查和管理、燃氣工程建設(shè)、客戶服務(wù)和入戶檢查情況，氣源氣質(zhì)和供應(yīng)保障、接警(處警)等機制的建立和落實等。

　　(三)瓶裝燃氣：燃氣場站現(xiàn)場管理、主要設(shè)備和管線的維護保養(yǎng)、安全生產(chǎn)設(shè)施的配備和維護、設(shè)備定檢、鋼瓶充裝和規(guī)范經(jīng)營、安全生產(chǎn)險的投保和續(xù)保等情況;瓶裝燃氣供應(yīng)站點：瓶庫安全設(shè)施配備、營業(yè)房的規(guī)范設(shè)置情況、臺帳記錄，經(jīng)營管理、鋼瓶管理的執(zhí)行等。

　　(四)聯(lián)合有關(guān)部門，對無證或證照不全從事燃氣經(jīng)營活動，擾亂燃氣市場秩序，尤其是瓶裝液化氣非法充裝點進行查處，必要時現(xiàn)場扣壓鋼瓶進行處罰，并限期整改。

　　(五)對儲配庫進行隱患排查制度、安全責(zé)任制度及整改措施等情況檢查;對違法占壓燃氣管網(wǎng)的行為以及燃氣管道因腐蝕、地基下沉、道路改造、戶外主管防護等原因造成安全隱患的，應(yīng)制定方案，落實責(zé)任人，限期整改。

　　四、工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春兩季歷來是火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期，各區(qū)縣住建局要按照習(xí)近平總書記提出的“黨政一把手必須親力親為、親自動手抓”和“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，針對冬季火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)的特點，落實轄區(qū)范圍內(nèi)各燃氣企業(yè)消防安全責(zé)任制，嚴格依法監(jiān)管為手段，全面排查和消除消防安全隱患，切實加強全市燃氣行業(yè)火災(zāi)防控工作，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　(二)落實隱患整改。各區(qū)縣住建局要堅決加大隱患整改治理力度，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。對查出的重大安全隱患和突出問題堅持“零容忍”，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)，當?shù)厝細庑姓鞴懿块T要掛牌督辦。重點抓好今年年底前、明年春節(jié)后這兩段時期的火災(zāi)防控工作，督促燃氣企業(yè)在今年年底前和明年春節(jié)后分別開展一次消防安全的自查自糾，認真開展消防安全專項檢查和消防隱患“回頭查”行動。汕頭華潤燃氣有限公司、汕頭新奧燃氣有限公司等管道燃氣企業(yè)要重點抓入戶檢查，要積極配合我市有關(guān)單位開展今冬明春火災(zāi)防控的督查工作，加強信息溝通和部門聯(lián)動，確保全市燃氣行業(yè)火災(zāi)防控措施落到實處，確保防控工作做到全面覆蓋，不留死角。

　　(三)及時反饋總結(jié)。各區(qū)縣住建局、各燃氣企業(yè)要對燃氣安全生產(chǎn)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格執(zhí)行責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”，堅決杜絕各類事故發(fā)生。要做好信息報送工作，各區(qū)縣住建局對開展燃氣行業(yè)消防安全火災(zāi)防控工作進行全面總結(jié)，于2015年1月5日前以及3月14日前將兩階段火災(zāi)防控工作總結(jié)以書面形式報送市住建局綜合科。