各區(qū)縣住建局，市質(zhì)監(jiān)站，各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審圖單位 :

　　現(xiàn)將《2013年汕頭市建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合實(shí)際情況，抓緊制定本地區(qū)、本單位的建筑節(jié)能工作計(jì)劃，采取切實(shí)有效措施，確保完成年度建筑節(jié)能工作任務(wù)。

　　附件： 2013年汕頭市建筑節(jié)能工作要點(diǎn)

　　2013年4月28日

2013年汕頭市建筑節(jié)能工作要點(diǎn)

　　為貫徹落實(shí)《廣東省民用建筑節(jié)能條例》，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔 2011 〕 26 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā) < 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司 2013 年工作要點(diǎn) > 的通知》（建科綜函〔 2013 〕 12 號(hào)）和省住建廳《關(guān)于印發(fā)廣東省 2013 年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)的通知》（ 粵建科〔 2013 〕 27 號(hào) ）的要求，為做好我市 2013 年建筑節(jié)能工作，制定如下工作要點(diǎn)：

　　一、大力推廣綠色建筑和推廣綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品

　　目標(biāo)：加大綠色建筑的宣傳力度，全面推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。按照“十二五”建筑節(jié)能規(guī)劃目標(biāo)， 2013 年，全市新增綠色建筑面積總量達(dá)到 25 萬(wàn) ㎡ 以上（其中市直 8 萬(wàn) ㎡ ，濠江區(qū) 2.5 萬(wàn) ㎡ , 金平區(qū) 2 萬(wàn) ㎡ , 龍湖區(qū) 2 萬(wàn) ㎡ , 潮陽(yáng)區(qū) 3 萬(wàn) ㎡ , 潮南區(qū) 3 萬(wàn) ㎡ , 澄海區(qū) 3 萬(wàn) ㎡ , 南澳縣 2 萬(wàn) ㎡ ）。具體措施：

　　1. 以市政府辦名義盡快出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展綠色建筑的通知》，明確綠色建筑發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域以及發(fā)展綠色建筑監(jiān)管措施、激勵(lì)機(jī)制。

　　2. 加大綠色建筑的宣傳力度。結(jié)合建筑節(jié)能工作重點(diǎn)，開(kāi)展綠色建筑技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的宣傳和培訓(xùn)。

　　3. 大力推進(jìn)我市綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作，深入開(kāi)展一、二星綠色建筑的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作。

　　4. 推廣綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品。積極鼓勵(lì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展綠色建材的研究和生產(chǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)列入省低碳綠色節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)推廣目錄的工作。

　　5. 繼續(xù)推進(jìn)綠色建筑的考核機(jī)制。將綠色建筑的目標(biāo)納入全市各級(jí)政府節(jié)能考核指標(biāo)和建筑節(jié)能專項(xiàng)考核，并作為全市建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

　　目標(biāo)： 2013 年新建建筑設(shè)計(jì)階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá) 100% ，施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá) 100% 。具體措施：

　　1. 繼續(xù)推進(jìn)建筑專業(yè)從業(yè)人員建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。組織組織不少于兩期建筑節(jié)能政策法規(guī)、綠色建筑、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，普及建筑節(jié)能與綠色建筑知識(shí)。

　　2. 繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的監(jiān)管力度，提高設(shè)計(jì)文件質(zhì)量，落實(shí)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化節(jié)能設(shè)計(jì)審查的監(jiān)督管理以及施工圖審查機(jī)構(gòu)節(jié)能審查人員的培訓(xùn)和考核，定期開(kāi)展建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查，不斷提高本地建筑節(jié)能設(shè)計(jì)水平。

　　3. 繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)施工階段的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，對(duì)建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)不執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予驗(yàn)收。對(duì)違反建筑節(jié)能法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、單位和個(gè)人，要依法進(jìn)行查處。

　　4. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保實(shí)現(xiàn)年度建筑節(jié)能工作目標(biāo)。各區(qū)縣要在 8 月中旬前組織完成本地區(qū)建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作的大檢查， 8 月底前將檢查情況報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。市住建局 9 月組織全市建筑節(jié)能和“禁實(shí)”工作檢查。

　　三、繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作

　　目標(biāo)：抓好節(jié)能改造試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)各地大膽創(chuàng)新，采取多種措施開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造。具體措施：

　　1. 選擇能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點(diǎn)，積極采取合同能源管理模式，為既有建筑節(jié)能改造創(chuàng)造條件。各區(qū)縣應(yīng)確定 1 個(gè)項(xiàng)目作為改造試點(diǎn)，進(jìn)行改造跟蹤。

　　2. 選擇以政府投資為主的建筑為突破口，推動(dòng)既有公共建筑節(jié)能改造和用能系統(tǒng)管理。開(kāi)展政府辦公建筑和大型商場(chǎng)、賓館、醫(yī)院、高校建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，帶動(dòng)既有公共建筑的節(jié)能改造。鼓勵(lì)并推行既有建筑與綠色建筑相結(jié)合的改造模式，加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造示范點(diǎn)的總結(jié)和推廣工作。

　　四、加快推動(dòng)可再生能源在建筑中的應(yīng)用

　　目標(biāo)：具備條件的建筑應(yīng)當(dāng)安裝太陽(yáng)能光熱設(shè)施，太陽(yáng)能光伏建筑一體化應(yīng)用取得較大的進(jìn)展，其他可再生能源在建筑中的應(yīng)用有較大的發(fā)展。具體措施：

　　1. 組織做好國(guó)家財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目、國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、縣的申報(bào)工作。

　　2. 要組織參加相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)推廣太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)在建筑的應(yīng)用。

　　五、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能能耗統(tǒng)計(jì)和公示工作

　　目標(biāo)：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建科〔 2007 〕 245 號(hào)）的要求，做好國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、公示和監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)。具體措施：

　　各區(qū)縣住建主管部門要在轄區(qū)范圍內(nèi)積極開(kāi)展政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)和能效公示，統(tǒng)計(jì)對(duì)象為機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑（指除國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑之外的單體建筑面積 2 萬(wàn)平方米以上的） 2012 年年度建筑能耗，統(tǒng)計(jì)建筑數(shù)量應(yīng)不少于 2012 年統(tǒng)計(jì)的數(shù)量。要求 9 月前完成統(tǒng)計(jì)和公示，并通過(guò)書(shū)面報(bào)告以及“民用建筑能耗和節(jié)能電子信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)。

　　六、切實(shí)落實(shí)新型墻體材料革新

　　目標(biāo)：切實(shí)鞏固城區(qū)“禁實(shí)”成果基礎(chǔ)上，開(kāi)展縣城“禁實(shí)”工作。具體措施：

　　1. 貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展 “ 十二五 ” 城市城區(qū)限制使用粘土制品縣城禁止使用實(shí)心粘土磚工作的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔 2012 〕 2313 號(hào)）的要求，南澳縣應(yīng)于年底前完成“禁實(shí)”工作。

　　2. 認(rèn)真貫徹落實(shí)好《廣東省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮墻改基金對(duì)推廣使用新型墻材和建筑節(jié)能工作的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

　　3. 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，有效遏制粘土制品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，并加大對(duì)建筑企業(yè)、施工單位的監(jiān)督檢查力度，對(duì)不按設(shè)計(jì)要求使用新型墻體材料的單位給予警告，限期整改，把“禁實(shí)”工作納入全市建筑節(jié)能監(jiān)督檢查一并檢查。

　　4.12 月底前按要求完成一年一度的墻材革新統(tǒng)計(jì)工作。