針對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)控，房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)萎縮，我市建筑業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，如何加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為汕頭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，市住建局通過深入調(diào)研，積極引導(dǎo)服務(wù)，大力扶持企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，傾力做大做強(qiáng)“汕頭建筑業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好， 完成施工產(chǎn)值120億元；其中，外出施工產(chǎn)值84億元，外向度達(dá)70%；增加值26億元，比增12.3%；轉(zhuǎn)移外稅2.5億元；新簽訂合同額近121億元。 具體實(shí)施“五抓五促”：

　　一是抓市場(chǎng)促拓展，發(fā)展步伐明顯加快。 支持企業(yè)加大“走出去”發(fā)展步伐，大力開發(fā)拓展中西部區(qū)域戰(zhàn)略市場(chǎng)，提高產(chǎn)值外向度和市場(chǎng)占有率。 一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)勇于承接高大難新工程，達(dá)濠市政公司 以BOT形式 承建 了湖南省邵永（邵陽(yáng)～永州）高速公路和 永藍(lán)（永州～藍(lán)山）高速公路 ，并實(shí)施30年特許經(jīng)營(yíng)；市東楚建筑公司以BT形式承建了湖南省郴州市科技文化發(fā)展中心（演藝中心）、體育中心和蘇仙嶺觀景平臺(tái)，承攬了懷化市體育中心和金時(shí)花園商業(yè)綜合體等施工任務(wù)。

　　二是抓扶持促壯大， 競(jìng)爭(zhēng) 實(shí)力有效 提升 。 建安集團(tuán)等5家企業(yè)入選 首批 市 總部企業(yè) ，“百人服務(wù)團(tuán)”優(yōu)先扶持市建總等10家龍頭企業(yè)； 資質(zhì)結(jié)構(gòu) 呈現(xiàn)多元化發(fā)展，全市多家企業(yè)取得設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)， 6家建筑企業(yè)晉升、增項(xiàng)資質(zhì)，新成立一批勞務(wù)企業(yè)，企業(yè)綜合實(shí)力得到增強(qiáng)，行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。

　　三是抓管理促規(guī)范，投資模式不斷延伸。 扶持企業(yè) 提高BT、BOT項(xiàng)目的可行性研究，防止盲目投資，避免重復(fù)建設(shè)；加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量安全；加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)施工工藝，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率；規(guī)范項(xiàng)目投資合同管理，努力規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；不斷總結(jié)投資經(jīng)驗(yàn)，開啟投資新模式。

　　四是抓激勵(lì)促轉(zhuǎn)移，獎(jiǎng)勵(lì)政策作用明顯。 大力宣傳我市建筑業(yè)外稅轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)外出施工企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，將在外施工所繳稅收最大可能轉(zhuǎn)移回汕頭繳納。上半年潮陽(yáng)區(qū)轉(zhuǎn)移外稅近8000萬元；金平區(qū)轉(zhuǎn)移外稅首次突破1000萬元，同比增長(zhǎng)60.36%等。

　　五是抓服務(wù)促合作，服務(wù)平臺(tái)深入健全。 積極穿針引線，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)駐湖南、四川、重慶等中西部地區(qū)，幫助企業(yè)拓展新市場(chǎng)； 在“汕頭建設(shè)網(wǎng)”設(shè)立“建筑人才招應(yīng)聘服務(wù)平臺(tái)”，為企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員提供免費(fèi)服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)多渠道招聘人才，推薦省二建、市建安集團(tuán)等企業(yè)參加人才招聘會(huì)；多渠道引進(jìn)培養(yǎng)人才，廣東金東海集團(tuán)與長(zhǎng)沙理工、重慶交通大學(xué)等高等院校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。

（圖為：市東楚建筑公司承建的湖南郴州體育中心）

二〇一二年七月二十三 日

（市住建局供稿）