各區(qū)縣住建局，各燃?xì)馄髽I(yè)：

　　根據(jù)市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》（汕紀(jì)發(fā)〔2012〕3號）部署和要求，結(jié)合我市燃?xì)庑袠I(yè)管理的實(shí)際，我局制定了《汕頭 市燃?xì)?行業(yè)2012年 民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施 方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一二年七月三日

　　汕頭市燃?xì)庑袠I(yè)2012年民主評議

　　政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

　　為了更好地貫徹落實(shí)市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于做好2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》（汕紀(jì)發(fā)〔2012〕3號）精神，為做好今年我市燃?xì)庑袠I(yè)民主評議工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全市燃?xì)庑袠I(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我市燃?xì)庑袠I(yè)又好又快發(fā)展，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、屬地管理的原則，通過發(fā)揮人民群眾及社會(huì)各界代表的監(jiān)督作用，切實(shí)解決燃?xì)庑袠I(yè)的政風(fēng)行風(fēng)問題，建立和完善廉政機(jī)制，樹立為民、務(wù)實(shí)、廉政、高效的部門和行業(yè)作風(fēng)，維護(hù)人民群眾的根本利益。通過評議，以評促糾，以評促建，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，良好的敬業(yè)精神，滿意的服務(wù)質(zhì)量，較高的社會(huì)評價(jià)，為建設(shè)幸福汕頭做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、評議范圍

　　全市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)以及各級燃?xì)庵鞴懿块T。

　　三、評議內(nèi)容

　　領(lǐng)導(dǎo)班子抓行風(fēng)建設(shè)和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況；依法依規(guī)收費(fèi)和減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)的情況；改善服務(wù)態(tài)度的情況；提高服務(wù)效率的情況；落實(shí)便民、利民、惠民的情況；廉潔從業(yè)規(guī)范管理的情況。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保燃?xì)庑袠I(yè)民主評議工作的有序推進(jìn)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立汕頭市燃?xì)庑袠I(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由王德聲書記任組長，鄭麗明、黃卡新同志為副組長，楊 鮀 生、陳淑雄、許建生等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)民主評議工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“市燃?xì)庑性u辦”）。市燃?xì)庑性u辦設(shè)在市住建局法制與綜合管理科，負(fù)責(zé)具體評議的日常工作，劉鈺昌同志任辦公室主任，工作人員從局辦公室、監(jiān)察室、法制與綜合管理科等科室抽調(diào)。各區(qū)縣燃?xì)庵鞴懿块T及燃?xì)馄髽I(yè)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)本企業(yè)的評議工作。政風(fēng)行風(fēng)評議工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

　　五、評議方法和步驟

　　本次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從7月份開始， 11 月底結(jié)束。具體分為以下三個(gè)階段：

　?。ㄒ唬┑谝浑A段：籌劃準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月中旬以前）

　　一是建立工作機(jī)構(gòu)。各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的行評領(lǐng)導(dǎo)小組和由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的行評辦公室，并抽調(diào)有關(guān)部門人員集中辦公。各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)指定一名工作人員為聯(lián)絡(luò)員。各區(qū)縣燃?xì)庵鞴懿块T于7   月15前將名單報(bào)市局燃?xì)庑性u辦。

　　二是制定實(shí)施方案。各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，建立健全工作機(jī)制。各區(qū)縣燃?xì)庵鞴懿块T于7   月20   日前將實(shí)施方案報(bào)市局燃?xì)庑性u辦。

　　三是召開會(huì)議。7   月中下旬，各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)召開本部門、本單位動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)文件，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。

　　四是廣泛宣傳。利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式，向社會(huì)公開服務(wù)承諾和接受監(jiān)督的方式。通過設(shè)置宣傳欄、情況簡報(bào)等方式，廣泛宣傳民主評議工作的目的、意義、內(nèi)容、方法步驟等，營造良好社會(huì)氛圍。

　?。ǘ┑诙A段：查找問題和落實(shí)整改階段（ 7 月下旬～ 9 月）

　　一是開展自查自糾。各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)針對評議內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾。要通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)置意見箱等形式，廣泛收集本部門、本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，將社會(huì)各界群眾反映的熱點(diǎn)問題及意見歸納整理，找準(zhǔn)本部門、本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，對照評議內(nèi)容和要求，邊查邊改，以查促改。各區(qū)縣燃?xì)庵鞴懿块T在 8  月 2 5   日前將自查報(bào)告送市局燃?xì)庑性u辦。

　　二是認(rèn)真落實(shí)整改。各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)針對查找出來的問題，結(jié)合群眾意見和建議，深入分析，突出重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改事項(xiàng)、工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，連同整改結(jié)果向社會(huì)公示、公告，接受群眾監(jiān)督。落實(shí)具體整改措施，對能及時(shí)解決或通過努力能解決的問題，要盡快解決；對一時(shí)不具備條件解決的，要列出整改計(jì)劃，明確責(zé)任人、整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)；對涉及政策性的問題，要做出具體說明。 9  月 15  日前，各區(qū)縣燃?xì)庵鞴懿块T將本部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況書面報(bào)市局燃?xì)庑性u辦。

　?。ㄈ┑谌A段：接受檢查評議和總結(jié)階段（ 10 月～ 11 月）

　　做好接受檢查評議準(zhǔn)備工作，并按點(diǎn)評要求，研究制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí)，做好資料匯總歸檔，收集整理行評各類文件資料，并裝訂成冊，按要求歸檔。

　　六、評議要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，將評議工作作為改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，擺在今年工作的突出位置切實(shí)抓緊抓好。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門、各單位“一把手”要對評議工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，確保評議工作任務(wù)順利完成。對評議中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)落實(shí)整改措施，對突出問題要進(jìn)行曝光，對整改不力的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)納入誠信管理檔案不良行為。

　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。燃?xì)庑袠I(yè)是與人民群眾生活關(guān)系密切的行業(yè)，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題較多，要善于聽民聲、察民意、知民情。各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)要突出抓好評議反饋意見的整改落實(shí)，注重及時(shí)有效解決突出問題，切實(shí)做到征求意見態(tài)度誠懇，查找問題全面深刻，整改措施及時(shí)到位。要立足于建立長效管理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和社會(huì)公信力，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí)，要注重?cái)U(kuò)大宣傳效應(yīng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，及時(shí)報(bào)道評議工作動(dòng)態(tài)和工作成效，營造全社會(huì)關(guān)心政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。

　　（三）及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)交流。各級燃?xì)庵鞴懿块T、各燃?xì)馄髽I(yè)要及時(shí)總結(jié)行風(fēng)評議的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，編輯行風(fēng)評議簡報(bào)，并每月報(bào)送至少一次工作動(dòng)態(tài)給市燃?xì)庑性u辦，以便加強(qiáng)交流，編輯全市燃?xì)庑袠I(yè)行風(fēng)評議簡報(bào)，并形成糾、評、建相互促進(jìn)的合力，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議工作的開展。