汕頭市住建局開展強(qiáng)化建筑節(jié)能工作
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)百日行動(dòng)工作方案

　　根據(jù)市政府《印發(fā)汕頭市開展強(qiáng)化節(jié)能工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)百日行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（汕府辦[2011]143號(hào)）的要求，為切實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能工作,特制訂本工作方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省經(jīng)信委強(qiáng)化節(jié)能工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)百日行動(dòng)的總體要求，把節(jié)能工作做為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)節(jié)能工作措施，確保完成今年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
　　二、基本原則
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持節(jié)能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相促進(jìn)的原則。正確處理好節(jié)能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中節(jié)能，以節(jié)能促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的局面。
　?。ǘ﹫?jiān)持節(jié)能服務(wù)于轉(zhuǎn)型升級(jí)的原則。把節(jié)能工作做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要抓手，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
　?。ㄈ﹫?jiān)持當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相協(xié)調(diào)原則。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)，強(qiáng)化各項(xiàng)節(jié)能措施，努力實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)的同時(shí)，為我市“十二五”節(jié)能工作奠定基礎(chǔ)。
　　三、行動(dòng)時(shí)間
　　2011年10月1日--12月31日。
　　四、主要措施
　　（一）嚴(yán)格把關(guān)，確保新建建筑符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查制度，切實(shí)把好工程設(shè)計(jì)“入口關(guān)”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《廣東省民用建筑節(jié)能施工圖設(shè)計(jì)和審查要點(diǎn)》等建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，實(shí)行專項(xiàng)審查，對(duì)不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的施工圖不予通過審查，不予核發(fā)《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》，嚴(yán)格把好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查關(guān)。二是把好工程竣工驗(yàn)收備案“出口關(guān)”。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)各方主體的監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行《民用建筑節(jié)能條例》、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，使建筑節(jié)能工作落到實(shí)處；采取日常巡查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為；嚴(yán)把竣工驗(yàn)收備案關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和建筑節(jié)能備案制度，對(duì)達(dá)不到節(jié)能要求的工程項(xiàng)目，均應(yīng)經(jīng)整改驗(yàn)收合格后方能辦理竣工驗(yàn)收備案。
　　（二）以示范工程為載體，推進(jìn)建筑節(jié)能改造工作。積極推動(dòng)建筑節(jié)能改造以及綠色建筑、低能耗建筑、可再生能源在建筑中應(yīng)用的試點(diǎn)示范，通過示范工程的技術(shù)集成，創(chuàng)新建立適應(yīng)夏熱冬暖地區(qū)先進(jìn)、成熟、可靠、經(jīng)濟(jì)的外墻自保溫技術(shù)、節(jié)能門窗技術(shù)、屋面保溫隔熱技術(shù)、太陽能與建筑一體化技術(shù)等建筑節(jié)能新技術(shù)。鼓勵(lì)優(yōu)先采用遮陽、隔熱、自然通風(fēng)等低成本節(jié)能技術(shù)措施應(yīng)用于改造，積極培育既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)機(jī)制，推廣節(jié)能改造的成功模式。
　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將建筑節(jié)能落到實(shí)處。各區(qū)縣住建局和各質(zhì)監(jiān)站要加強(qiáng)建筑節(jié)能檢查執(zhí)法工作，督促各項(xiàng)措施落實(shí)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。我局將在10月下旬對(duì)全市建筑工程建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、“禁實(shí)”工作開展情況、建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品在建筑工程中使用的質(zhì)量管理情況等進(jìn)行督查。
　　（四）加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高對(duì)建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)建筑節(jié)能的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，把建筑節(jié)能作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，共同營造全民共同關(guān)注建筑節(jié)能的良好氛圍。
　　五、工作要求
　　各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)開展強(qiáng)化建筑節(jié)能工作加快轉(zhuǎn)型升級(jí)百日行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密進(jìn)行工作部署，明確工作目標(biāo)和責(zé)任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保工作有序、有效進(jìn)行，并于每月3日前將上一階段工作進(jìn)展情況報(bào)我局質(zhì)安科，以便匯總上報(bào)市政府。