各區(qū)縣建設(shè)局，局直屬各事業(yè)單位，市直勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，局機(jī)關(guān)各科室：

　　2005年是“四五”普法的最后一年，也是檢驗(yàn)“四五”普法規(guī)劃能否全面落實(shí)的重要一年。為確保本系統(tǒng)“四五”普法工作任務(wù)的全面完成，迎接省、市的檢查驗(yàn)收，根據(jù)省建設(shè)廳的工作計(jì)劃和市普法辦《汕頭市二OO五年普法工作意見》（汕普辦[2005]1號(hào)）的工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制訂本計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　今年本系統(tǒng)的普法工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照省建設(shè)廳和市普法辦的工作部署，緊緊圍繞市建設(shè)工作會(huì)議的各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮法制宣傳的職能作用，以建設(shè)法治社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以促進(jìn)汕頭市建設(shè)系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，整合資源，創(chuàng)新形式，加大力度，全面提升全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)，為我市創(chuàng)建文明法治環(huán)境和全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)，為全面完成本系統(tǒng)“四五”普法任務(wù)劃上圓滿句號(hào)和開創(chuàng)“五五”普法新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、今年的主要任務(wù)

　　（一）高標(biāo)準(zhǔn)、高要求開展“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收。全面完成“四五”普法任務(wù)的總結(jié)驗(yàn)收工作是今年的工作重點(diǎn)。全系統(tǒng)普法驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：普法機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況；普法規(guī)劃和年度計(jì)劃的制訂情況；領(lǐng)導(dǎo)干部及其他普法重點(diǎn)對象的學(xué)法情況；各年度學(xué)法考核、登記完成情況；學(xué)用結(jié)合的實(shí)際效果；依法治理工作的進(jìn)展情況等?？偨Y(jié)驗(yàn)收的方法：首先由各區(qū)縣建設(shè)局和市直系統(tǒng)各企業(yè)自查，然后市建設(shè)局組織檢查驗(yàn)收，最后接受省建設(shè)廳和市普法辦的抽查。各單位應(yīng)在7月31日前，先按照驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查工作，查漏補(bǔ)缺，發(fā)現(xiàn)不足抓緊補(bǔ)課，特別是重點(diǎn)學(xué)法對象的普法工作做得不夠的，要進(jìn)行補(bǔ)做，以達(dá)到檢查驗(yàn)收的要求。各單位在做好接受“四五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備工作的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好“五五”普法的調(diào)研和規(guī)劃工作，為“五五”普法的順利開展打好基礎(chǔ)。

　?。ǘ┱J(rèn)真開展全民普法20周年紀(jì)念活動(dòng)，為構(gòu)建法治社會(huì)營造濃厚的法制氛圍。今年是全民普法開展以來第20個(gè)年頭，各單位要充分利用這一活動(dòng)平臺(tái)，借此契機(jī)積極開展各具特色的法制宣傳教育活動(dòng)。

　?。ㄈ┙M織好“12•4”全國法制宣傳日活動(dòng)。各單位要按照市普法辦的工作安排，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制訂活動(dòng)方案。要堅(jiān)持送法下基層，擴(kuò)大普法宣傳教育覆蓋面，切實(shí)提高基層干部職工的法律素質(zhì)。

　　三、今年學(xué)法的主要內(nèi)容
公共法部分包括：《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員法》、《反分裂國家法》等；專業(yè)法包括：2001年以來國家、省、市頒布的建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　四、工作要求

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位的第一把手，既要主動(dòng)參加普法宣傳教育活動(dòng)，更要切實(shí)負(fù)起對普法工作組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查的責(zé)任，以確保今年普法工作的順利完成。

　?。ǘ┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高抓好普法工作的積極性。今年是“四五”普法的最后一年，各單位普法工作部門要進(jìn)一步提高普法工作人員的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)普法工作的責(zé)任心，以旺盛斗志，積極主動(dòng)做好普法各項(xiàng)工作。

　?。ㄈ┯每茖W(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法制宣傳教育。努力從理論和實(shí)踐結(jié)合上對“四五”普法以后如何進(jìn)一步開創(chuàng)普法和依法治理工作新局面的工作思路、任務(wù)、方法、途徑、措施、機(jī)制等進(jìn)行調(diào)查研究和探索。

　　（四）善于創(chuàng)新普法工作形式。一是要堅(jiān)持典型引路。從抓基層、打基礎(chǔ)、培育典型入手，推廣普法先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，開拓普法工作新局面。二是要注重和發(fā)揮各級干部職工的學(xué)法積極性，善于運(yùn)用社會(huì)的力量開展工作，使普法工作形成合力，有效增強(qiáng)普法工作效果。三是要增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)效果。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體和通信網(wǎng)絡(luò)的影響力，把普法工作的經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)和普法的重點(diǎn)內(nèi)容及時(shí)在新聞媒體和通信網(wǎng)絡(luò)上反映出來。四是要寓法制教育于日常工作、生活和文藝娛樂之中，不斷創(chuàng)新普法工作新形式，提高法制宣傳教育的吸引力。

二○○五年三月十六日