最近，龍湖區(qū)建設(shè)局結(jié)合自身的工作實(shí)際，在鞏固和發(fā)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果上下功夫，積極推進(jìn)城市化進(jìn)程，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展壯大建筑房地產(chǎn)業(yè)，全面提升城市管理水平，并按城市建設(shè)、管理、執(zhí)法等工作進(jìn)行研究部署：

　　一是積極促進(jìn)建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對(duì)新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)鼓勵(lì)各建筑企業(yè)加大建造師等人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，做好人才儲(chǔ)備工作；引導(dǎo)低資質(zhì)、中小型企業(yè)向?qū)I(yè)承包或勞務(wù)分包方向發(fā)展；引導(dǎo)建筑企業(yè)加大科技投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，逐步擁有自主的工法，以至專利技術(shù)。加強(qiáng)服務(wù)，積極引導(dǎo)和全力支持建筑企業(yè)向外發(fā)展，多渠道拓展外地市場(chǎng)。對(duì)需辦理外出施工手續(xù)企業(yè)，堅(jiān)持做到隨到隨辦，簡(jiǎn)化辦事程序，全方位為外出施工企業(yè)提供快捷周到的服務(wù)。

　　二是加大工程建設(shè)管理和燃?xì)夤芾砹Χ?，切?shí)提高建設(shè)管理水平。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期不定期分析研究建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，布置落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管措施；加強(qiáng)安全監(jiān)管，有針對(duì)性的開(kāi)展專項(xiàng)檢查和治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全的動(dòng)態(tài)管理以及對(duì)建筑起重機(jī)械，高支模、深基坑、施工用電等重點(diǎn)部位，重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，及時(shí)查處和糾正建筑施工違法違章行為；加強(qiáng)施工一線工人的培訓(xùn)工作，積極實(shí)行建筑工人“平安卡”管理制度，使從業(yè)人員不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能和防范事故的能力；進(jìn)一步充實(shí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量和檢測(cè)設(shè)備，健全安全監(jiān)督各項(xiàng)制度，完善監(jiān)督人員崗位責(zé)任制，進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平；加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，促使建設(shè)各方主體自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落到實(shí)處；抓好質(zhì)量通病整治和建筑節(jié)能工作；積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“雙優(yōu)工地”。繼續(xù)整頓規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序，加大對(duì)有證燃?xì)怃N售點(diǎn)的日常監(jiān)管力度和嚴(yán)格處罰力度。

　　三是進(jìn)一步理順城市管理體制，建立完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制，進(jìn)一步推進(jìn)管理重心下移，落實(shí)屬地管理責(zé)任，逐步理順區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)居委與物業(yè)單位的關(guān)系；按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，著力解決城市管理中責(zé)、權(quán)、費(fèi)不一致的問(wèn)題，切實(shí)理順市、區(qū)與街道之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、費(fèi)的統(tǒng)一。充分發(fā)揮街道、鎮(zhèn)和社區(qū)居委在城市管理中的主體作用。繼續(xù)推行“門(mén)前三包”責(zé)任制，把全面實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制作為加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，明確沿街單位、門(mén)店在城市管理中的義務(wù)和責(zé)任，通過(guò)完善落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制來(lái)進(jìn)一步健全完善城市管理網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)沿街單位、門(mén)店“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)情況的檢查督促，務(wù)求長(zhǎng)效管理，改善城市環(huán)境。

　　四是加大城市管理執(zhí)法力度，從嚴(yán)整治城市“六亂”行為。進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制，建立巡查地段責(zé)任制，把嚴(yán)控和查處城市管理違法違章行為的巡查責(zé)任分解到各執(zhí)法中隊(duì)，并落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作。按照“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)檢工作要求和當(dāng)前城市管理中存在的“六亂”現(xiàn)象，加大處罰和清理取締的力度，同時(shí)加大對(duì)各種違法建設(shè)查處力度，組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，清理各種“八無(wú)”工程和違章搭建物。積極探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。不斷強(qiáng)化執(zhí)法手段，改進(jìn)執(zhí)法方式，綜合運(yùn)用日常巡查、定點(diǎn)監(jiān)控、專項(xiàng)清理、綜合整治、行政處罰等執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效能；善于研究城管工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、新情況、新問(wèn)題，采取新辦法，落實(shí)新措施，標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

　　五是加大資金投入，不斷完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的投入，加快東區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)部分街區(qū)未配套完善的生活設(shè)施和環(huán)境設(shè)施積極向市有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取盡快配套完善。盡快解決31街區(qū)、黃山路、珠江路、廬山路等路段的水浸街問(wèn)題。對(duì)區(qū)已安排的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、路橋改造項(xiàng)目，做好協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，爭(zhēng)取盡快建成交付使用。積極推進(jìn)水改工程的進(jìn)度，力爭(zhēng)涉農(nóng)社區(qū)水改工作基本完成。加強(qiáng)對(duì)市國(guó)土部門(mén)新移交的15個(gè)社區(qū)的市政設(shè)施的管養(yǎng)。

　　六是積極推進(jìn)舊城改造、拆遷以及人防工作，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)陳厝合的舊城改造項(xiàng)目。按市的要求，積極推進(jìn)汕揭、深廈高速公路等項(xiàng)目的征地拆遷工作，確保工程項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。進(jìn)一步完善龍湖區(qū)人防指揮所的建設(shè)，做好防空警報(bào)器的巡查保養(yǎng)和日常管理管理工作。

　　七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。按照新形勢(shì)的要求，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高依法行政和機(jī)關(guān)效能。

二〇一〇年三月十一日

（龍湖區(qū)建設(shè)局供稿）