各區(qū)縣建設(shè)局，市質(zhì)監(jiān)站，各施工圖審查機構(gòu)，市直各設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè) ：

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于2009年建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作計劃的通知》（粵建辦科函[2009]46號）和全省建筑節(jié)能工作會議精神，結(jié)合我市實際，我局制訂了《2009年全市建筑節(jié)能工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二○○九年五月八日

2009年全市建筑節(jié)能工作計劃

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于2009年建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作計劃的通知》（粵建辦科函[2009]46號）和全省建筑節(jié)能工作會議精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制訂2009年全市建筑節(jié)能具體工作計劃如下：

　　一、建筑節(jié)能方面

　?。ㄒ唬┐_保新建建筑符合建筑節(jié)能標準。

　　2008年我市新建建筑在設(shè)計階段基本達到節(jié)能標準，但在施工階段還存在一些建筑達不到節(jié)能標準。

　　2009年要確保全部新建建筑符合建筑節(jié)能標準。

　　具體措施：

　　1、加強建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。市建設(shè)局將舉辦兩期建筑節(jié)能政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準培訓(xùn)班，并將節(jié)能知識列入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

　　2、繼續(xù)加大對建筑節(jié)能設(shè)計的監(jiān)管。進一步完善節(jié)能設(shè)計專篇，將空調(diào)、電氣等工種的節(jié)能設(shè)計內(nèi)容納入節(jié)能專篇，并提高節(jié)能設(shè)計文件質(zhì)量；進一步加強節(jié)能設(shè)計審查監(jiān)督管理，將執(zhí)行節(jié)能強制性設(shè)計標準作為初步設(shè)計審查內(nèi)容，提高設(shè)計人員執(zhí)行建筑節(jié)能的自覺性；對違反現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計強制性標準的有關(guān)單位和人員予以處罰。

　　3、加大施工階段的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》和省建設(shè)廳新頒布的《廣東省建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》，并做好規(guī)范、標準的宣貫工作；將建筑節(jié)能作為全市工程施工質(zhì)量檢查的一項重要內(nèi)容。

　　4、嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能專項設(shè)計審查備案和分項驗收備案登記制度，并將分別列為建設(shè)工程辦理施工許可證和建設(shè)工程竣工驗收備案的必備資料。

　　5、市建設(shè)局將于上半年和下半年組織開展建筑節(jié)能專項檢查工作。對不按建筑節(jié)能施工的項目將通報批評；情節(jié)嚴重的，將追究相關(guān)單位的責(zé)任，并依法給予經(jīng)濟處罰。各區(qū)縣建設(shè)局和有關(guān)單位也要相應(yīng)開展建筑節(jié)能檢查和自查工作，確保管理責(zé)任落實到位。

　　6、10月份市建設(shè)局將配合省建設(shè)廳開展年度建筑節(jié)能檢查。

　?。ǘ┩七M既有建筑節(jié)能改造工作。

　　2008年我市既有建筑節(jié)能改造尚未開展。根據(jù)省建設(shè)廳有關(guān)通知要求，2009年我市要千方百計推進既有建筑節(jié)能改造工作。

　　具體措施：

　　1、改造項目重點選定能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑。省建設(shè)廳要求我市在6月底前要確定兩個以上項目（單個項目面積不低于5000平方米）作為改造試點項目，并落實改造到位。

　　2、鼓勵優(yōu)先采用遮陽、隔熱、自然通風(fēng)等低成本節(jié)能技術(shù)措施應(yīng)用于改造，積極培育既有建筑節(jié)能改造市場機制，推廣節(jié)能改造的成功模式。

　?。ㄈ┬滦蛪w材料推廣應(yīng)用及“禁實”工作措施。

　　1、繼續(xù)深入貫徹國家、省、市有關(guān)發(fā)展新型墻體材料管理規(guī)定。

　　2、加強有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，進一步推進非中心城區(qū)發(fā)展新型墻體材料工作。上半年將在潮陽區(qū)開展建筑節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝推廣使用活動

　　3、貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳、省財政廳新頒布的《廣東省新型墻體材料專項基金征收使用實施辦法》，加強對發(fā)展新型墻體材料專項資金的征收、管理和使用工作；督促尚未開征新型墻體材料專項基金的區(qū)縣盡快開展該項工作。

　　4、做好《汕頭市建設(shè)工程墻體材料管理規(guī)定》（送審稿）跟蹤工作，力爭盡快出臺。

　　5、加強監(jiān)督檢查。從設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)抓起，采用施工圖審查、行政審批、工程驗收等控制手段，落實“禁實”工作。

　　。 6、按省建設(shè)廳的要求完成一年一度的墻改統(tǒng)計工作。

　　（四）太陽能在建筑中的應(yīng)用。

　　1、落實建設(shè)單位、設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位嚴格執(zhí)行《公共和居住建筑太陽能熱水系統(tǒng)一體化設(shè)計施工及驗收規(guī)程》和《太陽能設(shè)計導(dǎo)則》。市建設(shè)局將加強對《規(guī)程》、《導(dǎo)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2、爭取在中心城區(qū)選定1-2個太陽能等可再生能源利用示范項目，推動項目落實。特別是要認真做好廣東金剛玻璃科技股份有限公司申報太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目400KWP太陽能光電建筑一體化發(fā)電工程項目的申報工作。

　　3、組織參觀中心城區(qū)2008年太陽能等可再生能源的建筑節(jié)能示范項目。

　　（五）國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。

　　根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展2009年度全省國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計審計公示工作的通知》（粵建科函[2009]105號）要求，我市將認真組織該項工作的開展和實施，并將統(tǒng)計情況上報省建設(shè)廳。

　　具體措施：

　　1、制訂全市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計工作計劃，5月底前完成統(tǒng)計對象的建筑能耗統(tǒng)計工作。

　　2、6月底前，完成對全市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的建筑能耗統(tǒng)計核查工作。

　　3、7月15日前，對全部被統(tǒng)計建筑物的能耗情況在汕頭市主流媒體上進行公示。

　　4、8月10日前，將公示后的相關(guān)數(shù)據(jù)上報給省建設(shè)廳。

　　5、10月底前，省建設(shè)廳將在省主流媒體上對全省被統(tǒng)計建筑中能耗較高的前20%的建筑進行能耗公示。

　?。┕?jié)能示范項目。

　　繼續(xù)組織申報省建筑節(jié)能示范項目。加強管理，督促節(jié)能示范項目的實施，并將示范項目的落實情況、采取的措施、取得的效果、存在的問題等及時向省建設(shè)廳匯報。

　　具體措施：

　　1、篩選確定1～2個以上建筑節(jié)能設(shè)計或施工示范項目，于6月底上報省建設(shè)廳。

　　2、配合省建設(shè)廳做好建筑節(jié)能示范項目的驗收工作。

　　3、召開建筑節(jié)能施工現(xiàn)場會，推廣建筑節(jié)能示范工程經(jīng)驗。

　　（七）其他重要措施和任務(wù)。

　　1、加強建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，編制2009年全市建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄。上半年開展全市各地建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)研，并做好2009年全市建筑節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄登記工作。

　　2、認真貫徹省建設(shè)廳《關(guān)于認真做好<民用建筑節(jié)能條例>宣貫和實施工作的通知》， 5月份組織開展《民用建筑節(jié)能條例》專題宣傳月活動， 6月份組織開展每年一度的節(jié)能宣傳周活動。提高群眾的建筑節(jié)能意識。

　　二、推廣散裝水泥方面

　?。ㄒ唬⒗^續(xù)深入貫徹國家、省、市有關(guān)散裝水泥和預(yù)拌混凝土的管理規(guī)定。全面抓好建設(shè)工程項目禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土的各項工作，保障建設(shè)工程質(zhì)量。

　?。ǘ?、加強有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，進一步推進非中心城區(qū)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土工作。

　　（三）、加強散裝水泥專項資金的征收、管理和使用。

　　（四）、進一步做好發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的調(diào)研工作，分析和解決發(fā)展中的實際問題。盡快啟動推廣使用預(yù)拌砂漿。

　?。ㄎ澹?、研究解決散裝水泥辦公室機構(gòu)定性問題，確保經(jīng)費來源。

　?。?、做好《汕頭市商品混凝土管理規(guī)定》（送審稿）跟蹤工作，力爭盡快出臺。