各區(qū)縣建設(shè)局，中心城區(qū)各燃?xì)馄髽I(yè)：

　　根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)汕頭市2007年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（汕安委〔2007〕2號(hào)）要求，我局及時(shí)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)汕頭市建設(shè)系統(tǒng)2007年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（汕府建〔2007〕85號(hào)），對(duì)全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查進(jìn)行了統(tǒng)一部署，并于6至7月對(duì)全市燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查，對(duì)存在問題的氣站進(jìn)行了安全復(fù)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、燃?xì)獍踩珯z查的基本情況

　　各區(qū)縣建設(shè)局收到省、市關(guān)于開展燃?xì)獍踩珯z查的通知后，迅速制定實(shí)施方案，認(rèn)真部署。各燃?xì)馄髽I(yè)立即進(jìn)行自查自糾、查找問題，及時(shí)改正。在燃?xì)馄髽I(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，各級(jí)建設(shè)行政主管部門在“安全生產(chǎn)月”內(nèi)開展了燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查。檢查中，各級(jí)建設(shè)行政主管部門累計(jì)出動(dòng)檢查人員200人，檢查燃?xì)庹军c(diǎn)80個(gè)，及時(shí)排查安全隱患150項(xiàng)。針對(duì)其中存在較大安全隱患的10個(gè)氣站，我局及時(shí)發(fā)出整改意見書，并對(duì)這些氣站進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患及時(shí)消除。
在開展安全檢查的同時(shí)，各單位通過出版宣傳欄、印發(fā)資料、開展戶外咨詢等多渠道、立體式、全方位進(jìn)行安全用氣宣傳，取得了預(yù)期效果。龍湖區(qū)建設(shè)局于6月下旬在新溪鎮(zhèn)開展燃?xì)庵R(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放安全用氣畫報(bào)和手冊(cè)，并在地方有線臺(tái)播放安全用氣錄像，進(jìn)一步提高了農(nóng)村用戶安全用氣意識(shí)。全市四家管道企業(yè)在各自供氣區(qū)域內(nèi)設(shè)立咨詢點(diǎn)，為廣大市民提供管道用氣咨詢服務(wù)，同時(shí)為管道氣用戶提供入戶安全檢查、修理用戶爐具等，營造濃烈的安全用氣氛圍。

　　二、存在問題

　　1、儲(chǔ)配站的設(shè)施和場(chǎng)所達(dá)不到新的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求。個(gè)別儲(chǔ)配站內(nèi)儲(chǔ)罐與站內(nèi)外建筑物和設(shè)施的安全間距達(dá)不到新的《規(guī)范》要求；個(gè)別儲(chǔ)配站內(nèi)充裝臺(tái)與壓縮機(jī)房之間存在門窗、洞，儲(chǔ)罐與圍墻的防火間距不足、生產(chǎn)區(qū)圍墻有缺口等。如下鵬氣站、金鴻氣站、金梅洋氣站等都不同程度存在這些現(xiàn)象。

　　2、未建立健全并落實(shí)各項(xiàng)管理制度。澄海、潮陽、潮南區(qū)個(gè)別儲(chǔ)配站未能嚴(yán)格執(zhí)行外來人員及進(jìn)站車輛登記制度；個(gè)別儲(chǔ)配站未建立自查制度，并確保各項(xiàng)制度得得到貫徹落實(shí)；部分儲(chǔ)配站未配備不發(fā)生火花的維修工具；極少數(shù)儲(chǔ)配站內(nèi)存在易積存液化石油氣的雜草和植物等。

　　3、銷售點(diǎn)的設(shè)置不符合新的《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》要求。由于歷史原因，我市城區(qū)部分燃?xì)怃N售點(diǎn)設(shè)置在多層居民樓下，瓶庫與辦公相通，存在較為嚴(yán)重的安全隱患。

　　4、安全管理亟待加強(qiáng)。一直以來，我局多次要求燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)內(nèi)部制度和人員管理，但在本次檢查過程中，仍然存在個(gè)別企業(yè)進(jìn)出站登記制度執(zhí)行不嚴(yán)、部分操作記錄不全、應(yīng)急預(yù)案演練較少等現(xiàn)象。

　　三、加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯囊庖?/P>

　　針對(duì)我市燃?xì)獍踩芾碇写嬖诘膯栴}，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　1、繼續(xù)開展燃?xì)獍踩珯z查。各區(qū)縣建設(shè)局應(yīng)結(jié)合市清理整治無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)汕頭市清理整治燃?xì)庑袠I(yè)無證無照經(jīng)營工作方案的通知》精神，立即組織或配合相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)怃N售點(diǎn)，特別是對(duì)位于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的無證銷售點(diǎn)進(jìn)行“地毯式”檢查，依法對(duì)無證照經(jīng)營的燃?xì)怃N售點(diǎn)給予取締，杜絕事故的發(fā)生；各燃?xì)馄髽I(yè)要立即開展對(duì)所屬燃?xì)怃N售點(diǎn)的安全檢查，確保安全檢查工作規(guī)范化、制度化。

　　2、落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各單位要通過貫徹實(shí)施國家和省市有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)保障制度；要通過嚴(yán)格監(jiān)管和積極引導(dǎo)相結(jié)合的方式，推動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)加大安全投入，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高從業(yè)人員素質(zhì)的基礎(chǔ)之上；要通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作；要通過抓品牌促經(jīng)營，繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)建立品牌經(jīng)營制度，使企業(yè)不斷向規(guī)范化、規(guī)?；矫姘l(fā)展，為市民提供“放心氣”。

　　3、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高依法行政效率。各單位根據(jù)《行政許可法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，努力完善監(jiān)管制度，積極推進(jìn)依法行政，建立高效運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督執(zhí)法工作，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要牢固樹立“以人為本”的安全理念，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育工作，將安全教育和培訓(xùn)工作制度化，真正提高燃?xì)鈴臉I(yè)人員安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)鍵崗位的特種作業(yè)人員均持證上崗。要逐步完善燃?xì)馔话l(fā)公共事故應(yīng)急機(jī)制，充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)一步完善燃?xì)馔话l(fā)公共事故應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力。

二○○七年八月六日