各區(qū)縣建設局，市直各燃氣企業(yè)：
　　7月29日10時30分左右，在國道324線澄海區(qū)三橋收費處附近路段，一輛運載液化石油氣的柳微貨車起火爆炸。接報后，澄海區(qū)建設局會同區(qū)公安分局、消防大隊、安監(jiān)局、技監(jiān)局的負責同志趕赴現(xiàn)場開展交通疏散和現(xiàn)場勘察。至10時51分，火災被消防人員撲滅，交通恢復正?！，F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。起火汽車車牌為粵DS3028，司機蔡木亮(男，澄海區(qū)鳳翔街道南門人)，現(xiàn)該司機已被澄海區(qū)廣益派出所拘留處理。經查證，該車運載液化石油氣鋼瓶33只(其中15只為新瓶、10只為檢測合格瓶，8只為不合格瓶) ，由澄海區(qū)隆都順興石油氣供應站提供氣源。據肇事司機交代，起火過程是當車行駛到三橋收費處路段時，由于部分不合格瓶漏氣，運載汽車電路漏電，引發(fā)石油氣燃燒，司機立即報警并自行搶救，在個人搶救無效情況下，車上2只氣瓶發(fā)生爆炸。由于澄海區(qū)各級黨政部門高度重視，特別是消防部隊在第一時間趕到并撲滅火災，才避免了人員傷亡和更大財產的損失。
　　7月30日9時05分左右，加德士海洋能源有限公司委托廣東省石油化工建設集團公司對氣庫丙烷豎井進料管線安全閥進行更換維修時發(fā)生爆燃事故，爆燃時間1—2秒鐘，造成燒傷11人(其中4人重傷，7人輕傷)。這起事故屬四級重大事故(事故級別是否升級，視傷員救治情況而定)，目前事故原因尚在調查中。事故發(fā)生后，市委、市政府以及市有關部門對此事高度重視，黃志光市長批示要求：“此事一定要舉一反三，總結教訓，分清責任，依規(guī)追究責任”。
　　澄海區(qū)運載石油氣微型汽車爆炸事故的發(fā)生，表明澄海區(qū)各有關部門對燃氣行業(yè)的監(jiān)管工作不到位，特別是壓力容器主管部門對液化石油氣鋼瓶的監(jiān)管力度嚴重不足，造成市場上過期未檢鋼瓶泛濫。該事故發(fā)生在國道324線，而且是在我市開展燃氣市場綜合整治專項行動期間，影響極壞。根據《廣東省燃氣管理條例》等法律、法規(guī)，澄海區(qū)建設和質監(jiān)部門作出對澄海區(qū)隆都順興石油氣供應站限期整改和相應處罰；同時，澄海區(qū)燃氣市場綜合整治領導小組決定從8月1日起聘用保安駐站，繼續(xù)加強對燃氣儲配站的監(jiān)管，從源頭上杜絕充裝不合格鋼瓶。
　　加德士氣庫丙烷區(qū)豎井爆燃事故的發(fā)生，說明該司在安全生產方面存在很大的漏洞，在管理上還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，操作程序和操作規(guī)程還需要進一步規(guī)范完善，安全意識還需要進一步加強。我局根據《中華人民共和國安全生產法》第五十六條第三款規(guī)定，于8月1日發(fā)出《責令暫時停產通知書》，責令加德士海洋能源有限公司氣庫丙烷區(qū)暫時停產，待事故原因查明、重大事故隱患排除后，經市建設局組織燃氣專家審查通過后方可恢復生產；加德士海洋能源有限公司應于8月6前組織對整個庫區(qū)進行全面檢查，排除安全隱患，防范類似事故發(fā)生，檢查情況書面上報我局。
　　上述兩起事故的教訓十分深刻，爆炸和爆燃事故告誡我們，安全生產這跟弦要時刻繃緊，安全管理工作馬虎不得，只要有半點松懈思想，遲早會釀成安全事故，會給國家和人民生命財產帶來不可挽回的損失。
　　為吸取澄海區(qū)運載石油氣微型汽車爆炸和加德士氣庫丙烷區(qū)豎井爆燃事故的教訓，切實加強我市燃氣安全管理工作，現(xiàn)要求如下：
　　一、立即開展安全檢查，杜絕安全隱患。各區(qū)縣建設局應迅速行動起來，結合燃氣市場綜合整治工作，繼續(xù)開展對轄區(qū)內的液化石油氣銷售點，特別是位于城中村、城鄉(xiāng)結合部的無證銷售點進行“地毯式”大檢查，以杜絕未檢或報廢鋼瓶流通，加大公用瓶的推廣力度；市直各燃氣企業(yè)要立即開展對所屬燃氣儲配站和銷售點的安全檢查，把安全檢查工作制度化。
　　二、采取有力措施，強化源頭管理。各區(qū)縣建設部門要繼續(xù)采取聘用保安駐站等切實可行的有力措施，加強對燃氣儲配站的監(jiān)管，從源頭上杜絕充裝不合格鋼瓶，違者將按有關法律、法規(guī)予以處罰。凡給未檢或報廢瓶充氣行為的儲配站，一經發(fā)現(xiàn)，將嚴格按照《廣東省燃氣管理條例》第五十一條規(guī)定嚴肅查處，決不姑息養(yǎng)奸。
　　三、健全安全制度，落實安全責任。各單位各部門要切實加強燃氣安全生產領導，盡快建立健全各項安全生產管理制度，層層落實安全生產責任制，級級明確安全職責，確保燃氣安全生產管理工作分工明確，責任落實，措施到位，制度得到堅決貫徹執(zhí)行。
　　四、加強安全教育，提高防范意識。各單位、各部門要結合當前我市正在開展燃氣市場綜合整治工作，組織有關人員各項開展安全生產學習活動，強化安全觀念，提高員工的操作技能，增強全社會的燃氣安全意識。
　　五、開展行業(yè)培訓，提高人員素質。各燃氣企業(yè)應根據國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準配備各類專業(yè)技術人員，開展各種形式的專業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，提高從業(yè)人員的技能和素質，嚴格實行持證上崗制度。

 二○○四年八月二日