各區(qū)縣建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

　　2007年1月16日至18日，我局抽調(diào)市、區(qū)監(jiān)督人員組成檢查組，在各區(qū)縣建設(shè)局和市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)總站按《關(guān)于開展在建工程質(zhì)量安全大檢查的通知》（汕府建通[2006]135號）要求完成對所屬全部項目的檢查的基礎(chǔ)上，復(fù)查了部分在建工程，現(xiàn)將這次檢查的有關(guān)情況通報如下：

　　一、基本情況

　　本次復(fù)查共抽檢16項在建工程，16家不同施工企業(yè)。對已申報省、市“雙優(yōu)工地”的項目，不列入本次檢查范圍。本次檢查的重點是重大安全隱患的排查情況和質(zhì)量安全責(zé)任制的落實情況，并且注意做到兩個側(cè)重：即安全與質(zhì)量檢查中側(cè)重安全檢查，督導(dǎo)和懲罰中側(cè)重督導(dǎo)。

　　從檢查情況看，各責(zé)任主體質(zhì)量安全意識明顯增強，質(zhì)量安全行為進一步規(guī)范，基本能認真執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，工程實體未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患，對危險源基本能按要求進行公示和落實防范責(zé)任。

　　各部門和企業(yè)對這次年終質(zhì)安檢查活動比較重視，能按要求進行全面檢查和整改，工程質(zhì)量和安全文明施工水平有所提高，其中，金平區(qū)的受檢項目總體情況較好，對檢查工作比較認真，整改措施比較落實。

　　二、存在的普遍問題

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)方面：

　　（１）安全措施費的使用管理沒有按要求執(zhí)行，有些區(qū)屬項目的施工合同沒有有關(guān)安全措施費條款。

　?。ǎ玻┦┕び秒姶嬖趩栴}較多，用電專項組織設(shè)計不規(guī)范，保護接零或接地不規(guī)范，開關(guān)箱和施工機具無保護接零，電箱無電源隔離開關(guān)，沒有完全做到“一機一箱一閘一漏”。

　?。ǎ常┚芪锪咸嵘龣C經(jīng)安全檢測后仍存在不少問題，卸料平臺安全門采用簡易推拉形式無法保證常閉要求，卷揚機操作棚無設(shè)置或簡陋，無聯(lián)絡(luò)信號，有的吊藍沒有安全門。

　?。ǎ矗┌踩┕ｍ椃桨竷?nèi)容簡單，無針對性，不能有效指導(dǎo)施工。

　?。ǘ┵|(zhì)量方面：

　　（１）項目經(jīng)理未能真正履行項目管理職責(zé)，有名無實，
項目部的責(zé)任制度有待進一步健全和完善。

　　（２）沒有編制消除工程質(zhì)量通病的專項施工方案，消除質(zhì)量通病措施落實的深度不夠，尤其體現(xiàn)在磚砌體、屋面防水等分部。

　　（３）地基基礎(chǔ)分部工程的驗收滯后。

　?。ǎ矗┓侵行膮^(qū)項目的外墻沒有嚴格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能規(guī)定。

　?。ㄈ┍O(jiān)理行為方面：

　?。ǎ保┍O(jiān)理機構(gòu)配備不符合要求，有些項目的總監(jiān)平時極少在現(xiàn)場，對工程施工狀況不甚了解，對安全工作檢查不到位，發(fā)現(xiàn)隱患未要求施工單位進行整改，也未將有關(guān)情況及向安監(jiān)機構(gòu)報告。

　?。ǎ玻Π踩拿魇┕ｍ棿胧┵M監(jiān)管不到位。

　?。ǎ常χ匾┕きh(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未有效實施旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理記錄不齊全。

　　（４）對存在問題簽發(fā)通知單后，沒有記錄整改或處理結(jié)果。

　　各受檢項目的主要存在問題見《汕頭市2006年終質(zhì)量安全大檢查復(fù)查項目情況一覽表》（附后），希各責(zé)任單位（包括本次未受檢單位）認真對照，舉一反三，繼續(xù)深入進行檢查整改。

　　三、處理決定

　　對文明施工狀況較差、存在較多安全隱患、本次檢查安全

　　評價分數(shù)較低的項目（汕樟立交西北角舊城改造住宅樓工程、廣東正迪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司廠房工程）的項目經(jīng)理李杜斌、李正文、林聆音和項目總監(jiān)林苗輝、羅維高分別予以扣４分、３分處理。

　　對檢查時沒有到場的“正超廠房及配套工程”項目總監(jiān)劉曉波、“潮陽八公池改造區(qū)8、9幢工程”項目總監(jiān)李峰凱和“汕樟立交西北角舊城改造住宅樓工程”項目經(jīng)理李杜斌、李正文予以扣２分處理。

　　附件：《汕頭市2006年終質(zhì)量安全大檢查復(fù)查項目情況一覽表》

二○○七年一月三十一日