建設部總工程師王鐵宏

二○○六年九月二十六日  

同志們:

　　中國建筑業(yè)協(xié)會召開全國建筑業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應用工作研討會，總結(jié)交流全國建筑業(yè)企業(yè)近幾年來開展科技創(chuàng)新，推廣應用10項新技術和新工法的成就與經(jīng)驗，研討今后我國建筑業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的方針與政策。我認為是一件十分重要而又緊迫的工作，這是中國建筑業(yè)協(xié)會貫徹落實《國家中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國建設科技工作會議精神的一次重要會議，也是協(xié)會在換屆以后所舉辦的一個具有重要意義的活動。大會還將對2003～2004年度120項國家級工法和第四批42項全國建筑業(yè)新技術應用示范工程的獲獎單位予以表彰。我相信，通過這次大會，必將在整個建筑業(yè)企業(yè)當中掀起一個推廣新工法和應用新技術的熱潮，并以此推動我國建筑業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設和科技進步的發(fā)展，進而提高我國建筑業(yè)生產(chǎn)力水平，打造建筑業(yè)企業(yè)的核心競爭力。在此，我謹代表建設部對大會的召開以及受表彰的單位表示熱烈的祝賀！對全體參會代表致以誠摯的問候！

　　建設創(chuàng)新型國家，是黨中央、國務院做出的重大的戰(zhàn)略決策。為此建設部依據(jù)《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》研究制訂了《建設科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃》及《關于實施<國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要>的意見》，為建設領域科技工作做了統(tǒng)一的部署，以支撐和引導建設事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。我們建設科技工作“十一五”的主要目標是：1、建立適應建設事業(yè)發(fā)展需要的技術創(chuàng)新體系，集成創(chuàng)新能力明顯提高；2、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用行業(yè)科技進步貢獻率顯著提高6～7個百分點，傳統(tǒng)行業(yè)科技水平明顯提高；3、開發(fā)和完善多項技術體系并制定與之配套的技術標準規(guī)范，科技支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的能力明顯提高；4、主要領域取得一批研究成果，認識和把握建設事業(yè)發(fā)展規(guī)律的能力明顯提高；5、實施建筑節(jié)能工程，節(jié)約標煤1億噸，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃所提出的到2010年單位GDP國民生產(chǎn)總值能耗降低20%的目標做出重要的貢獻。國家的節(jié)能項目里面過去叫9大節(jié)能行業(yè)，這次明確就是三大節(jié)能行業(yè)，其中建筑節(jié)能是一項主要內(nèi)容，包括工業(yè)項目也包括交通節(jié)能，在10大節(jié)能專項當中，我們建筑節(jié)能要占到大約40%，也就是說1億噸標準煤。整個十大節(jié)能專項節(jié)約標準煤是2.4噸標準煤，我們建筑節(jié)能就要節(jié)約 1億噸標準煤。建設領域科技創(chuàng)新工作既涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理等多個領域，也涉及到建設模式創(chuàng)新，市場模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等諸多層面。因此，需要統(tǒng)籌安排，著力做好制度創(chuàng)新與技術創(chuàng)新，自主創(chuàng)新與 引進消化吸收再創(chuàng)新，適用技術與高新技術，單一技術與集成技術四個結(jié)合。

　　近年來在各級黨委、政府領導下，在有關部門的共同努力下，全國建筑業(yè)企業(yè)深入實施科教興企戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的重要地位。企業(yè)采取了一系列的重要舉措，取得了顯著成效，科技創(chuàng)新在促進建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，科技創(chuàng)新的實施，促進了建筑業(yè)十項新技術和國家級新工法的推廣與應用，為國家節(jié)約資源、保護環(huán)境、增產(chǎn)增效發(fā)揮了積極作用。與此同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對科技進步提出了越來越迫切的要求，目前，建筑業(yè)集成科技工作還沒有得到足夠的關注和重視，還不能夠滿足各地經(jīng)濟社會發(fā)展的全面要求，還存在著不少困難與問題，有些甚至成為整個領域整體科技工作的薄弱環(huán)節(jié)，我們應當進一步提高認識理清思路采取有效措施，切實把建筑業(yè)企業(yè)科技工作提高到一個新的水平。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，建設領域科技進步需要建筑業(yè)企業(yè)發(fā)奮努力，適應建設模式、市場模式的變革，建設模式的變革就是要從注重外延向注重節(jié)約資源、能源、保護環(huán)境的轉(zhuǎn)變。對我們來講就是著力抓好建筑四節(jié)“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材”。市場模式的變革就是要注重向高端市場促進企業(yè)的發(fā)展，包括施工圖向施工總承包這種模式的變革，加強工程建設領域技術創(chuàng)新，充分發(fā)揮建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用，是我們建設主管部門、行業(yè)協(xié)會、廣大企業(yè)以及從事專業(yè)技術人員的一項長期的重要任務，我們一定要認真做好以下工作：一是要逐步形成與市場經(jīng)濟相適應的可持續(xù)發(fā)展的建筑業(yè)創(chuàng)新體系和工程技術進步機制，建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系和自主創(chuàng)新的基本體制框架。二是要大力推進工程建設領域的技術進步，加大工程技術創(chuàng)新和核心關鍵技術的研發(fā)，在主要技術領域逐步達到國際先進水平，企業(yè)的專有技術能力和核心競爭力有較大幅度的提高。三是要加快工程建設標準的規(guī)范和更新速度，積極吸納和更新先進適用技術，減少因技術標準滯后對科技成果推廣應用的制約影響。也就是說任何國家的標準都分三個層面,第一國標，二是行標，三是企標，從法律地位來講，最高的是國標，但是從技術含量上講最高的是企標，所以特別是要鼓勵企業(yè)標準的發(fā)展。四是要加快工程建設的設計、施工管理改革，即市場模式改革，逐步轉(zhuǎn)變工程建設傳統(tǒng)生產(chǎn)管理方式，全面提高技術水平。優(yōu)化設計，節(jié)約投資，縮短工期，提高質(zhì)量。五是要進一步加強建筑業(yè)人力資源的開發(fā)與整合，注重培養(yǎng)技術人才，全面提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體技術素質(zhì)。我們建筑業(yè)總體上講還是一個服務性行業(yè)，既不是資源壟斷型也不是資本壟斷型，所以作為服務性行業(yè)，企業(yè)要特別注重以人為本，今后競爭的關鍵在人才的競爭，而人才競爭的本質(zhì)是企業(yè)的人才激勵和約束機制的競爭，所以要特別注重培養(yǎng)技術人才，提高企業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。六是要進一步完善有利于建筑業(yè)技術創(chuàng)新的配套措施，堅持政策規(guī)范市場、市場引導企業(yè)的基本思路，加快推進各項配套措施，營造有利于建筑業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的政策環(huán)境。

　　同志們：推動我國建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力是一項戰(zhàn)略性的工作，需要大家的共同努力，讓我們進一步貫徹落實國家十一五科技發(fā)展綱要和全國建設科技工作會議精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我國建筑業(yè)企業(yè)科技工作的新局面，為全面建設小康社會做出我們應有的新的更大的貢獻，謝謝大家。